Медицинский и юридический критерии недееспособности

Лекция _ 4 Недееспособность. Медицинский и юридический критерий

Медицинский и юридический критерии недееспособности

Лекция№ 4-1

Недееспособность.Понятие о недееспособности. Медицинскийи юридический критерии недееспособности.Процедура назначения опекунства.

Впрактике судебно-психиатрическойэкспертизы освиде­тельствованиена предмет определения дее-недееспособности(экспертизапо гражданским делам) встречается реже,чем реше­ниевопроса о вменяемости.

Тем не менее,этот вид экспертизы имеетособо важное значение, посколькунаправлен на защиту гражданскихправ и интересов лиц с психическимирас­стройствами— участников гражданского процесса.

Эта проблемастановится все более актуальной в связис принципиальными изменениями в личноми имущественном положении граждан врезультате крупномасштабных социаль­ныхи правовых реформ. Возрастает значениеустановления подлинности и адекватностиволеизъявления собственника, арендатора,дарителя, наследодателя, участникаразличных сде­локв сфере предпринимательской деятельности.

Неотъемлемойчастью гражданского законодательстваяв­ляется вопрос о правоспособности.

Согласно действующему закону,правоспособность граждан рассматриваетсякак их спо­собностьиметь гражданские права и обязанности,она признаетсяв равной мере за всеми гражданами смомента их рождения и сохраняется заними на протяжении всей жизни, независимоот их возможности лично осуществлятьправа (ст. 17 ГКРФ).правоспособности регламентируется ст.

18 ГК РФ.Понятиеправоспособности тесно связано спонятием дееспособности.Под дееспособностью закон понимаетспособ­ностьгражданина своими действиями приобретатьи осущест­влять гражданские права,создавать для себя гражданскиеобя­занностии исполнять их (ст. 21 ГК РФ).

Гражданскаядееспособность в полном объеме возникаетс наступлениемсовершеннолетия, т.е. по достижении18-летнего возраста.

Есличеловек с пси­хическимирасстройствами не может пониматьзначение своих поступкови регулировать свое поведение, то онлишается и спо­собностиосуществлять гражданские права иобязанности.

Сле­довательно,в качестве обязательной предпосылкидееспособ­ностипредполагается такое состояниепсихической деятель­ностилица, которое обеспечивает способностьпонимать значе­ниесвоих действий и руководить ими. Наличиепсихических расстройствуказываетна отсутствие дееспособности.

Критериинедееспособности, которыми руководствуетсясуди применительно к которым должны даватьсвое заключе­ниесудебно-психиатрические эксперты,сформулированы в ст.29 ГК РФ. Согласно положениям этой статьи,гражданин, которыйвследствие психического расстройстване может пониматьзначения своих действий или руководитьими, может быть признансудом недееспособным.

Недееспособностьвключает в себя два критерия: медицин­ский— психическое расстройство и юри­дический— невозможность понимать значениесвоих действий или руководить ими.

Медицинский критерий определяетсяналичием у больного хроническогопсихического расстройства, временногопсихического расстройства, слабоумияи иных болезненных состояний психики.В свою очередь психологический критерийопределяется сочетанием двух компонентов:интеллектуального (пониматьзначение своих действий) и волевого(руководить своимидействиями).

Для признания лица спсихическими рас­стройствамиобязательно наличие и медицинского, июридическогокритерия, который выражает степеньболезненных расстройств психической деятельности.

Лица,признанные недееспособными, не утрачиваютсвоих правна обладание имуществом, на егонаследование по завеща­нию,но вступать в права наследования, дарить,продавать ка­кое-либоимущество они могут лишь через посредствоопекуна.

Признаниегражданина недееспособным — исключительнаяпрерогативасуда в порядке, предусмотренномГражданским процессуальнымкодексом.Закон ограничивает число лиц и организаций,которые могут ходатайствовать передсудом о признаниигражданина с психическим расстройствомнедееспо­собным.

При этом в заявлении о признаниигражданина недее­способнымдолжны быть изложены обстоятельства,свидетель­ствующиео наличии у него психического расстройства,вследст­виекоторого он не может понимать значениясвоих действий и руководитьими.

Дела о признании недееспособнымрассматри­ваютсяс обязательным участием прокурора ипредставителя органаопеки и попечительства. Суд при наличиидостаточных данныхо психическом расстройстве гражданинаназначает судебно-психиатрическуюэкспертизу.

В гражданском процессезаключение о недееспособности лица спсихическими рас­стройствамисудебно-психиатрическими экспертамине дается, такоерешение выносит суд. В своих выводахврачи-психиатры лишь указывают, чтогражданин, например, вследствиепсихи­ческогорасстройства не может понимать значениясвоих дей­ствийи руководить ими.

Втех случаях, когда улучшается психическоесостояние гражданина,признанного недееспособным, суд наосновании заключениясудебно-психиатрических экспертовпризнает его дееспособными отменяет ранее установленную над нимопеку.

Законодательствоограничивает дееспособностьнесовер­шеннолетних (ст. 26 ГК РФ) илиц, склонных к злоупотребле­ниюспиртными напитками и наркотическимивеществами и ставящихтем самым свою семью в тяжелое материальноеполо­жение(ст. 30 ГК РФ).

На основании решения судалицам, зло­употребляющимспиртными напитками или наркотическимивеществами,назначается попечитель, без которогоэти лица не могутсовершать имущественные сделки, а такжеполучать за­работную плату, пенсию,другие доходы и распоряжаться ими.

Источник: https://studfile.net/preview/1767473/

Критерии признания граждан недееспособными

Медицинский и юридический критерии недееспособности

Снаровкина, А. Е. Критерии признания граждан недееспособными / А. Е. Снаровкина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 49 (235). — С. 165-167. — URL: https://moluch.ru/archive/235/54640/ (дата обращения: 03.02.2021).



В статье рассматриваются медицинский и юридический критерии, которые являются основополагающими при рассмотрении дел относительно признания лиц недееспособными. Предлагаются отдельные направления совершенствования российского законодательства РФ, направленные на повышение защиты прав граждан, признаваемых недееспособными.

Одним из важных элементов правового статуса гражданина является его дееспособность, которая исходя из п. 1 ст.

21 ГК РФ представляет собой способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

В полном объеме гражданская дееспособность возникает по достижению совершеннолетия, либо в тех случаях, когда законом гражданину разрешено вступить в брак до наступления восемнадцатилетнего возраста.

Недееспособность ГК РФ определяет, как психическое расстройство, вследствие которого, человек не может понимать значения своих действий или руководить ими. Физическое лицо в силу ст. 29 ГК РФ может быть признано недееспособным только в судебном порядке и для данного гражданина назначается опекун, который совершает сделки, учитывая в ряде случаев его мнение.

Незащищенность недееспособных и признаваемых таковыми граждан, как следует из материалов судебной практики, к сожалению, довольно распространенный факт. Вследствие несовершенства гражданского и гражданско-процессуального законодательства о признании граждан недееспособными нередко имеют место быть нарушения прав и законных интересов данных граждан.

В настоящее время, при решении судом дел, касающихся статуса недееспособности, обращают внимание на два критерия: медицинский и юридический.

Медицинский критерий подразумевает степень тяжести психического расстройства. Данный термин не имеет универсального определения в действующем законодательстве.

В широком понимании этот термин указывает на то, что психическое состояние человека дает основание для психиатрического вмешательства. Важно при этом отметить, что в соответствии со ст.

12 Конвенции ООН о правах инвалидов признает правоспособность таких граждан.

Категория «инвалид» это более широкое понятие, поскольку инвалиды ― это лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими (ст.

1 Конвенции ООН о правах инвалидов); инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 Федерального закона от 24.11.

1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Таким образом, не всегда наличие у гражданина диагноза психического расстройства говорит о том, что человек полностью не контролирует себя и свои действия и не может принимать решения.

Поэтому наделяя человека статусом недееспособного, не имеющего возможности полностью принимать информацию, связанную с серьезными медицинскими решениями, не дает права лишать его необходимости принимать решения в других сферах жизни.

Лицо в статусе недееспособного получает опекуна, который в свою очередь имеет право поместить опекаемого в психоневрологический интернат, причем без его согласия. В случае, когда гражданин попадает в указанное заведение, право опекунства переходит учреждению (ст.

35 ГК РФ). Гражданам, попадающим в данные заведения, которые находятся зачастую в отдаленной местности, запрещаются посещения, им не позволяют пользоваться мобильным телефоном, отправлять письма, что создает практически полный разрыв социальных связей гражданина.

Юридический критерий для ограничения гражданина в дееспособности включает в себя два компонента:

  1. Волевой компонент — отсутствие способности руководить своими действиями.
  2. Интеллектуальный компонент — непонимание фактического характера и в ряде случаев общественной опасности своих действий, поступков.

В процессе судебной диагностики и принятия экспертного решения, главным и основным этапом является сопоставление медицинского и юридического критериев, что определяет формулу невменяемости, то есть совпадение двух критериев. Таким образом, у исследуемого лица должен быть установлены: психическое заболевание и невозможность осознавать общественную опасность своих действий.

Особого внимания заслуживает процессуальная сторона проблемы. В соответствии с ГПК РФ, признанные недееспособными, автоматически лишаются права подавать иск в суд, в том числе в целях защиты своих прав.

Фактически данная категория лиц не имеет права выступать в суде, не может падать жалобу на опекуна, как в качестве отдельно приставленного человека, так и со стороны государственного органа.

Находящийся в психоневрологическом интернате и лишенный всяких средств связи гражданин не может и не имеет права подать жалобу.

При этом гражданин в статусе недееспособного также фактически не имеет возможности самостоятельно реализовать свое право на восстановление дееспособности, поскольку такое право есть только у опекуна или органа опеки. Однако подавать соответствующее заявление они не обязаны, да и нередко это не в их интересах, что так же создает еще большие трудности для ограниченного в своих правах человека.

Ввиду того, что в существующем виде система органов опеки не всегда может обеспечивать и на должном уровне контролировать обязанности опекунов по отношению к гражданам признанным недееспособными и осуществлению прав в их интересах, представляется целесообразным разработка и реализация механизма наделения недееспособных граждан правом на обращение в суд за защитой своих прав, а также оправданно разработать независимый механизм контроля над работой органов опеки и опекунов в отношении недееспособных граждан.

Несмотря на кажущуюся простату, считаем, что каждый случай ограничения человека в дееспособности и признания его недееспособным носить индивидуальный характер и должен рассматриваться судом не формально, поскольку речь идет о судьбе человека.

В законодательстве требуется установить четкие критерии, наличие которых будет очевидно свидетельствовать почему человека можно признать недееспособным. Вынесение решения судьи касаемо признания гражданина недееспособным не должно всецело зависеть от установления в результате соответствующей экспертизы наличия медицинского критерия.

Видится разумным на законодательном уровне закрепить, что рассмотрение дел о признании гражданина недееспособным должно осуществляться в присутствии самого такого гражданина в судебном заседании.

Современное законодательство и субъекты правоприменения должны пересмотреть свои позиции в отношении осуществления прав для рассматриваемых категорий граждан, которые признаны недееспособными.

Исходить в первую очередь необходимо из того, что любой гражданин — это человек, у которого нельзя просто так отнять права.

Основной акцент должен быть сделан на поддержку и защиту, а не на лишение и ограничение его прав, которые (лишение и ограничение) должны являться крайней мерой, то есть приоритетом для законодательства должно стоять максимальное сохранение прав человека, даже пребывающего в статусе недееспособного.

Литература:

  1. Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации. ― Новосибирск: Норматика, 2016. ― 32 с. ― (Кодексы, Законы, Нормы).
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть первая, вторая, третья и четвертая. ― М.: Издательство «Омега-Л», 2017. ― 574 с. ― (Кодексы Российской Федерации).
  3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. ― М.: Проспект, 2017. ― 192 с.
  4. Семейный кодекс Российской Федерации в схемах: учебное пособие. ― М.: Проспект, 2017. ― 144 с.
  5. Кадиева М. А. Признание гражданина недееспособным // Аллея науки. — 2017. — № 9 (май). — С 260–264
  6. Михеева Л. Ю. Опека и попечительство: теория и практика / Л. Ю. Михеева; под ред. Р. П. Мананковой. — М.: Волтерс Клувер, 2014. — 368 с.
  7. Пикулин, П. И. Основания для признания недееспособности / П. И. Пикулин. ̶ М: Лаборатория книги, 2012–140 с.
  8. Юдин А. В. Новое понимание категории «гражданская процессуальная недееспособность» и дело Штукатурова // Цивилист. — 2012. — № 1. — С. 108–113

Основные термины(генерируются автоматически): гражданин, ГК РФ, психическое расстройство, юридический критерий, медицинский критерий, общественная опасность, признание гражданина, психоневрологический интернат, рассмотрение дел, ряд случаев.

Источник: https://moluch.ru/archive/235/54640/

Недееспособность: виды, критерии и признание

Медицинский и юридический критерии недееспособности

Каждый из нас когда-либо слышал такое понятие как недееспособность. Многие из нас никогда не утруждали себя исследованием этой проблемы.

А ведь проблема эта есть и достаточно остро проявляет себя в последнее время, во время стремительного развития технологий, техники, во время сумасшедшего ритма жизни.

Эта проблема, к сожалению, касается не только пожилых людей, а и достаточно молодых. Недееспособный человек в семье – большое горе.

Дееспособность — это возможность человека приобретать и осуществлять гражданские права

Что такое недееспособность

Дееспособность — это возможность человека приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность по умолчанию наступает при достижении человеком совершеннолетия, но в случае эмансипации или вступления в брак с разрешения органов опеки и попечительства — с 16 лет.

Недееспособным можно признать человека только в том случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Ограниченно дееспособным — человека, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий, но нуждается в помощи, чтобы руководить ими, а также человека, который вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставит свою семью в тяжелое материальное положение. В обоих случаях это решение выносит суд.

Виды недееспособности

К возрастной дееспособности также относится и пожилой возраст, когда некоторые люди утрачивают способность руководить своими действиями

В настоящее время существует несколько видов недееспособности. К ним относятся:

  • недееспособность в силу возраста гражданина. Такая недееспособность имеет место быть до того момента, пока человек является несовершеннолетним, т.е. пока он не достигнет возраста восемнадцати лет. Именно в таком возрасте человек имеет полное право совершать любые действия, которые не противоречат законодательству. Но к возрастной дееспособности также относится и пожилой возраст, когда некоторые люди утрачивают способность руководить своими действиями;
  • недееспособность в результате расстройства психики. Наступает такая недееспособность, когда человек не может адекватно оценивать действительность и свои действия, а также не может отвечать за них и их последствия;
  • недееспособность может быть частичной. При таком варианте недееспособности человек частично ограничен в правах и обязанностях.

Критерии недееспособности

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия.

В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности.

А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281–286).

Порядок признания недееспособности

Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства.

Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций.

Сами по себе процессы лишения и ограничения дееспособности проходят по одним и тем же правилам.

Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи уполномоченным лицом заявления в судебный орган. Перечень лиц, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе.

Признание гражданина недееспособным происходит в судебном порядке

К ним относятся:

  • супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
  • дети, достигшие 18 лет;
  • родители;
  • братья, сестры;
  • служба опеки;
  • лечебное учреждение психиатрического профиля;
  • учреждение для постоянного проживания инвалидов.

Сам человек, страдающий расстройством психики, не может обратиться в суд для признания его недееспособным.

При обращении в суд заявителю придется уплатить пошлину в сумме 300 руб. Других затрат рассмотрение подобного дела не повлечет: от остальных издержек заявитель освобождается.

Однако закон содержит одно исключение из этого правила: если в суде выяснится, что заявитель заведомо необоснованно пытался лишить гражданина дееспособности, то с такого недобросовестного заявителя будут взысканы все расходы, появившиеся в ходе судебного процесса.

Необходимые документы

Для обращения в суд потребуются в том числе следующие документы:

  1. заявление о признании гражданина недееспособным, в котором необходимо изложить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ч. 2 ст. 282 ГПК РФ);
  2. квитанция об уплате госпошлины в размере 300 руб. (пп. 8 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);
  3. свидетельство органа ЗАГС, подтверждающее родственную связь заявителя и гражданина, в отношении которого подано заявление;
  4. справка из психоневрологического диспансера, заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты больного с указанием диагноза, свидетельство об инвалидности и др.;
  5. ходатайства об истребовании медицинских документов, которые могут быть представлены только по запросу суда;
  6. ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

Решение суда о недееспособности

Придя к выводу о психическом расстройстве гражданина, в результате которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими, суд выносит решение о признании этого гражданина недееспособным.

Если решение было обжаловано и не отменено, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Гражданин, признанный недееспособным, вправе лично или через выбранных им представителей обжаловать решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в связи с вновь открывшимися или новыми обстоятельствами, а также обжаловать в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично или через выбранных им представителей (ч. 3 ст. 284 ГПК РФ).

Если решение было обжаловано и не отменено, оно вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено, новое решение вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства (п. 1 ст. 29 ГК РФ).

Опекун от имени опекаемого совершает все юридически значимые действия: получает причитающиеся опекаемому денежные средства (пенсии по старости, по инвалидности и др.), совершает сделки с имуществом, расписывается за него.

Источник: https://omui.ru/gp/nedeesposobnost.html

Признание человека недееспособным, с чего начать?

Медицинский и юридический критерии недееспособности

В Российской Федерации наличие определенных заболеваний (вследствие старости или психических отклонений) может стать причиной ограничения в правах. Больной человек может совершить опасные действия, которые могут причинить ему или окружающим как физический, так и материальный вред. Такому человека по российским законам можно назначить опекуна.

Под дееспособностью в гражданском праве понимается способность приобретать и осуществлять собственными действиями для себя гражданские права, создавать определенные обязанности и исполнять их самостоятельно.

Законодатель определил с какого возраста наступает полная дееспособность (с 18 лет, считается, что гражданин младше этого возраста еще не вполне способен осознавать значение своих действий в правовом плане).

Дееспособность может быть приобретена и раньше этого момента, а также ограничена или гражданин может быть признан полностью недееспособным.

Недееспособность в действующем российском законодательстве не означает в обязательном порядке полностью невменяемого человека с острыми формами проявлений психических болезней. Например, гражданин после инсульта теряет память и перестает узнавать близких, это уже есть основание, чтобы позаботиться об опекунстве.

Согласно ст.

29 Гражданского кодекса РФ есть два критерия ее определения:

· медицинский – наличие определенных показателей здоровья;

· юридический – неспособность по старости или в связи с психическим заболеванием в полной мере собственными действиями осуществлять свои права и выполнять обязанности.

Таким образом, недееспособность – это, прежде всего, не ограничение в правах, а факт, являющийся основанием для принятия особых мер заботы о человеке и членах его семьи, его имуществе, правах его близких родственников.

С чего начать?

Первый из вышеперечисленных критериев устанавливается мед. учреждением, например, специальной клиникой, второй – судом. И только в суде принимается окончательное решение по имеющимся доказательствам, которые должны предоставить заявители.

Недееспособность гражданина по ГК РФ не устанавливается (в данном кодексе дается только определение термина), для этого существуют процессуальные нормы, сосредоточенные в ГПК РФ в ст. 281-286.

С чего начать заинтересованным лицам?

Необходимо собрать документы для обращения в суд, подготовить документы, заявление и доказательства факта недееспособности.

Кто может подать такое заявление:

· члены семьи;

· близкие родственники (это другая категория по ГПК РФ, включающая родителей, детей, братьев и сестер, причем не обязательно доказывать факт совместного проживания);

· орган опеки и попечительства;

· медучреждение;

· стационарный орган соцобслуживания.

В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии признаков недееспособности у гражданина. Так указано в норме права, однако на практике для положительного решения чаще требуются письменные доказательства данного факта.

По решению суда, если человек признается недееспособным, ему назначается опекун, с этого момента осуществляющий от имени гражданина все сделки (даже мелкие бытовые), контролирующий его финансовые дела полностью.

Частые вопросы:

Как признать человека недееспособным и оформить опекунство?

Законом отдельно урегулирован такой процесс, как признание человека недееспособным, процедура описана в главе 31 ГПК РФ, хотя и недостаточно подробно, поэтому может потребоваться помощь профессионального юриста.

Признать недееспособным можно только в судебном порядке по заявлению уполномоченного лица (список таких лиц указан в ст. 281 ГПК РФ). Только суд оценивает доказательства и устанавливает недееспособность лица.

Можно ли признать человека недееспособным без его согласия?

Обычно процедура проходит как раз без согласия гражданина, которого признают недееспособным, ведь он не вполне может осознавать происходящее и правильно давать оценку даже своим действиям.

Однако при течении болезни с периодическими ремиссиями, процедура может происходить и с согласия самого такого гражданина, например, признание недееспособным пожилого человека для опеки.

Можно ли признать недееспособным сильно пьющего человека?

Согласно ст.

29 ГК РФ, наступает недееспособность в связи с психическим заболеванием, под влиянием которого гражданин теряет связь с внешним миром и не может осознать значение своего поведения и руководить своими действиями.

Алкогольная зависимость может привести к таким последствиям, но само по себе злоупотребление спиртным по закону служит основанием только для ограничения дееспособности (и только в случае причинения ущерба семье).

Как оформить опекунство, с чего начать?

С подготовки заявления в суд, так как признание недееспособным психически больного человека производится именно в суде.

Можно в качестве доказательства недееспособности предоставить медицинское заключение, составленное в клинике с привлечением соответствующим специалистов.

Суд уже при подготовке к делу вправе назначить судебно-психиатрическую экспертизу, но только при наличии достаточных доказательств.

В качестве доказательства также может быть предоставлена характеристика участкового или справка лечащего врача без нужной квалификации, так как медицинское заключение предоставляется на возмездной основе, а в ходе судебного разбирательства предстоят еще расходы на экспертизу, которая является основным доказательством (но не единственном) для суда.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d78b50ae3062c00adc2deff/priznanie-cheloveka-nedeesposobnym-s-chego-nachat-5da88f5e04af1f00b2dcb4f5

Что означает недееспособность гражданина

Медицинский и юридический критерии недееспособности

Время чтения: ~8 минут Ирина Соколова 2953

Все совершеннолетние лица РФ обладают правоспособностью и дееспособностью. Правоспособность включает в себя несение гражданских прав и обязанностей. Она есть у каждого с момента рождения, не подлежит отчуждению. В правоспособность входят такие категории, как возможность перемены места жительства, обладания имуществом, занятия любой законной деятельностью.

Дееспособность – способность к осуществлению своих прав, обязанностей. В полной мере она наступает после достижения 18 лет.

Если человек в силу возраста или душевного заболевания не может в полной мере понимать значение своих действий, а также руководить ими, решают вопрос о лишении дееспособности.

Недееспособный гражданин автоматически ограничивается в своих основных правах. Его представителем становится опекун.

В ряде случаев люди без специального образования вынуждены заниматься вопросом лишения дееспособности родственника. Многоступенчатость этого процесса, необходимость сбора документов и сомнения в правильности такого решения вызывают много вопросов. Чтобы не упустить драгоценное время, следует знать, в чем заключается эта процедура.

Критерии и виды недееспособности

Выделяют медицинские и юридические критерии недееспособности. Медицинский критерий недееспособности – наличие любого тяжелого хронического психического расстройства:

  • с психотической симптоматикой – бредом, галлюцинациями;
  • со слабоумием – грубым нарушением интеллекта и памяти.

Такая недееспособность возникает у гражданина после установления диагноза тяжелого расстройства. Она сохраняется до того момента, пока суд не решит, что симптоматика пропала, и сможет восстановить дееспособность.

Юридический критерий реализуется на фоне тяжелого психического расстройства, он включает в себя два признака: интеллектуальный – лицо не может оценить свои поступки, волевой – гражданин не в состоянии управлять своими действиями.

Выделяют различные виды недееспособности:

  • недееспособность лиц до 18 лет. Лицо может стать дееспособным и до совершеннолетия при заключении брака с сохранением этого качества и после его расторжения. Некоторые юристы трактуют и преклонный возраст как вид недееспособности;
  • недееспособность в связи с психическими заболеваниями хронического течения;
  • полная и частичная недееспособность (ограниченная дееспособность).

Что надо знать при оформлении недееспособности

Понятия дееспособности и недееспособности относятся к области гражданского права. Лица, не ограниченные в своих правах, могут делегировать другим выполнение каких-либо действий от их имени по доверенности. За недееспособного человека решения принимает опекун. В 29 статье Гражданского Кодекса (ГК) РФ рассмотрены три основных положения по этому поводу.

Если лицо не осознает значение своих действий и не в состоянии осуществлять контроль над ними, его признают недееспособным в судебном порядке и назначают опекуна. Опекун является представителем лица, утратившего дееспособность.

Он совершает сделки, действуя от имени лица с психическим расстройством.

Во время принятия решений опекун руководствуется предпочтениями недееспособного инвалида, а при невозможности получения от него сведений – информацией о его интересах от родственников или лица, выполнявшего опекунские обязанности ранее.

Если психическое состояние недееспособного инвалида с течением времени становится более стабильным, наступает ремиссия заболевания, возможно восстановление дееспособности с некоторыми ограничениями (ст.

30, ч. 2 ГК РФ), тогда опеку меняют на попечительство. В случае полного улучшения состояния по юридическому критерию человеку восстанавливают дееспособность. Все действия проводятся в судебном порядке.

Если лицо страдает тяжелым ментальным расстройством, целесообразно решить вопрос об установлении опеки

Родственники лица, с детства страдающего психическим заболеванием, могут интересоваться у специалиста, с какого возраста необходимо оформление недееспособности. Решать этот вопрос можно по достижении 14 лет – с момента наступления ограниченной дееспособности.

Эта мера рекомендована при уходе за больными с умеренными стойкими расстройствами. Она может привести лишь к контролю за финансовыми тратами личных средств. Суд примет заявление лишь при наличии веских доказательств нерационального использования денег. Целесообразно решить этот вопрос в 18 лет.

К чему приводит лишение дееспособности

Решение суда приводит к правовым ограничениям. Так, гражданин утрачивает:

  • право распоряжаться личным имуществом;
  • возможность самостоятельно менять место проживания;
  • не может заключать сделки;
  • не может сам составлять завещание, имеющее юридическую силу;
  • не вступает в брак и не выступает в качестве опекуна или усыновителя;
  • не голосует на выборах и не может быть избранным.

Это значит, что с недееспособным гражданином можно расторгнуть брак без согласия, усыновить его ребенка, обрабатывать его персональные данные.

Обратиться в суд с заявлением могут не только те члены семьи психически больного человека, которые физически находятся с ним на одной жилплощади. Степень родства и фактического совместного проживания не имеет значения. При необходимости инициировать судебный процесс могут органы опеки, психиатрический стационар или психоневрологический интернат.

Подача документов

Родственники лица с психическим заболеванием должны понимать, «сделать человека недееспособным» по причине некоторых странностей в поведении не получится, факт нелепого поведения придется доказывать.

При наличии недостаточной или недостоверной информации в оформлении недееспособности может быть отказано. При возникновении вопросов граждане могут получить бесплатную юридическую помощь в органах опеки.

В нем следует подробно указать обстоятельства, на основании которых у судьи должно сложиться впечатление о необходимости направления на экспертизу. Если доказательств душевного расстройства будет недостаточно, суд откажет в проведении этой процедуры. Так, родственники или медицинское учреждение могут описать:

  • в течение какого времени возникли психические нарушения;
  • факт того, что человек является инвалидом по психическому заболеванию;
  • описать психотическую симптоматику с указанием ее стойкости, отказом от лечения и посещения лечебного учреждения (частота госпитализаций в стационар, утрата социальных контактов, невозможность себя обслуживать, агрессивные тенденции).

Начать подготовку бумаг следует с оформления заявления в суд

При описании снижения памяти у пожилого человека охарактеризовать степень нарушения навыков самообслуживания, признаки психотической симптоматики, например:

При каких психических заболеваниях дают инвалидность

  • не помнит, сколько ему лет, где и с кем живет, чем занимался раньше;
  • не знает, как оплачивать коммунальные платежи, накопились долги;
  • раздает свою пенсию посторонним людям;
  • собирает и приносит в дом мусор;
  • приводит в квартиру людей с улицы;
  • не узнает и не пускает к себе родственников;
  • «видит» несуществующих персонажей;
  • высказывает опасения, что кто-то может его отравить;
  • отказывается принимать пищу от родных.

Чтобы обезопасить своего родственника от потери имущества, иметь возможность направлять на лечение без его согласия, целесообразно оформить над ним опеку.

К заявлению могут быть приложены:

  • справка с медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (при ее наличии);
  • заявления соседей, участкового полицейского с описанием неправильного поведения лица, страдающего расстройством;
  • выписки из стационаров, копии сигнальных листков скорой медицинской помощи.

Если заявление в суд подают родственники лица, состоящего под наблюдением психиатра, амбулаторную карту запрашивает непосредственно судья. В его обязанности, согласно статье 63 ГК РФ, входит истребование доказательств.

Медицинское учреждение присылает амбулаторную карту, выписку из истории болезни только по запросу.

Владение этой информацией помогает родственникам настоять на выполнении судом своей работы и сэкономить время на сборе документов.

После сбора доказательств суд назначает проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ) в амбулаторных или стационарных условиях.

Амбулаторная процедура рекомендована для лиц, которых можно доставить на экспертизу силами родственников или сотрудников учреждения, где он в настоящее время находится.

Стационарная СПЭ рекомендована для лиц, которых невозможно доставить на амбулаторную процедуру. Также при необходимости длительного – до 2–3 недель – наблюдения за поведением больного для вынесения экспертного решения.

Также возможно проведение заочной и посмертной СПЭ. Первую проводят по решению суда для человека, находящегося в другом государстве. Посмертная СПЭ призвана доказать или опровергнуть наличие у покойного психического расстройства. В гражданской практике ее используют при решении семейных, имущественных вопросов, в уголовной – для уточнения обстоятельств совершения преступления.

Эксперты выносят заключение, на основании которого суд принимает взвешенное решение. Так заканчивается сама процедура лишения дееспособности

Назначение опекуна

Решение суда о признании недееспособным может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не происходит, в течение 1–2 месяцев оформляют опеку над больным. Если за это время никто не изъявит желание быть опекуном, им становится орган соцзащиты, психиатрический стационар или психоневрологический интернат. Опекун представляет интересы недееспособного лица, оказывает поддержку и уход.

Существуют определенные правила назначения опекуна:

  • Им может стать дееспособный, достигший 18 летнего возраста гражданин.
  • При выборе опекуна среди родственников остальные члены семьи заполняют отказ от выполнения обязанностей.
  • Другие заинтересованные лица могут обжаловать назначение гражданина опекуном в судебном порядке.
  • Человека нельзя назначить опекуном в принудительном порядке.
  • Выполнение опекунских обязанностей не оплачивается.
  • До 16 лет недееспособное лицо должно проживать с опекуном.
  • Опекун несет ответственность за все действия подопечного, в том числе и за противоправные.
  • Опекун совершает все сделки с имуществом недееспособного лица только в его интересах. Контроль над этим осуществляют органы опеки.
  • Опекун освобождается от выполнения своих обязанностей по личному заявлению или по постановлению суда.

Органы опеки определяют лицо или учреждение представителем психически больного человека. Постановление о назначении является официальным документом, подтверждающим этот факт. Лишение человека дееспособности производится только через суд после сбора доказательств. Эта процедура оправдана при тяжелых психических заболеваниях.

Органы опеки осуществляют контроль бытовых условий, в которых проживает недееспособный больной, его состоянием здоровья, разумностью финансовых трат. В случае невыполнения своих обязанностей опекун может быть освобожден от их выполнения в судебном порядке.

Источник: https://invalidu.com/raznoe/chto-oznachaet-nedeesposobnost-grazhdanina

Медицинские и юридические критерии недееспособности

Медицинский и юридический критерии недееспособности

При ряде психических заболеваний, протекающих с достаточно выраженными нарушениями интеллектуальной деятельности, больные утрачивают способность разумно вести свои дела, пользоваться гражданскими правами и выполнять гражданские обязанности.

Статья 29 ГК РФ содержит конкретные критерии признания гражданина недееспособным. Она включает два критерия – медицинский и юридический.

Медицинский критерий объединяет в обобщенном понятии все формы существующих психических заболеваний, которые могут быть обусловлены различными причинами и характеризоваться различной психопатологической симптоматикой и различным типом течения.

Юридический критерий определяет характер и глубину этих расстройств, так как не все и не всегда психические расстройства сопровождаются неспособностью больного «понимать значение своих действий или руководить ими».

Для признания лица недееспособным необходимо совпадение медицинского критерия с юридическим, который, собственно, и определяет судебно-психиатрическую оценку.

Таким образом, установление диагноза психического заболевания еще не является достаточным основанием для признания лица недееспособным.

Определяющее значение в этих случаях принадлежит юридическому критерию, характеризующему степень и глубину выявленного психического расстройства, лишающего (не лишающего) подэкспертного способности понимать значение своих действий и руководить ими.

Так, глубокий уровень психических расстройств у лица может быть обусловлен органическим поражением головного мозга с выраженными интел-лектуально-мнестическими нарушениями, что лишает это лицо способности понимать значение своих действий и руководить ими и, следовательно, влечет за собой признание лица недееспособным.

Наличие психического заболевания, протекающего с неадекватной оценкой окружающего, с ложными суждениями и неправильными умозаключениями, не поддающимися коррекции, обманами восприятия, грубыми расстройствами эмоций, также может приводить больного к непониманию значения своих действий и невозможности руководить ими. Как правило, эти заболевания отличаются хроническим прогредиентным течением. Лица, признанные недееспособными, не утрачивают своих прав на обладание имуществом, его наследование по завещанию и т. п., но дарить, продавать, совершать другие сделки от имени недееспособного должен его опекун (ст. 29 ГК РФ).

После признания гражданина недееспособным суд сообщает об этом органу опеки и попечительства по месту жительства данного гражданина, и ему в течение месяца назначают опекуна (ст. 34, 35 ГК РФ).

Опека устанавливается для защиты прав и интересов лиц, признанных недееспособными. Опекуны также обязаны обеспечить своих подопечных уходом и лечением (ст. 31, 36 ГК РФ).

Если подопечный по тем или иным причинам помещается в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение, то орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от их обязанностей, если это не противоречит интересам больного (ст. 39 ГК РФ). В случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на них обязанностей (болезнь опекуна, попечителя, отсутствие взаимопонимания между ним и подопечным и т. д.) орган опеки может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей.

В случае выздоровления или значительного улучшения психического состояния лица, признанного ранее недееспособным, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется ранее установленная над ним опека (п. 2 ст. 29 ГК РФ).

Закон допускает ограничение дееспособности в области имущественных сделок и распоряжений для лиц, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ). На основании решения суда над этими лицами устанавливается попечительство. Им разрешается совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать же более крупные сделки, а также получать заработок, пенсию, иные доходы и распоряжаться ими они могут лишь с согласия попечителя. Попечитель как бы упреждает возможность неправильных действий со стороны подопечного, а также возможность злоупотребления им со стороны третьих лиц.

Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Следует указать, что при ограничении дееспособности лиц этой категории гражданский закон исходит не из наличия у них психического расстройства, а главным образом из материальных интересов их семей, которых эти лица, злоупотребляя алкоголем и наркотиками, ставят в тяжелое материальное положение.

При прекращении этими лицами злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд в соответствии со ст. 30 ГК РФ отменяет ограничение их дееспособности. На основании решения суда отменяется и установленное над ними попечительство.

Источник: https://studopedia.su/15_10321_meditsinskie-i-yuridicheskie-kriterii-nedeesposobnosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.