Общие правила подсудности гпк

Подсудность исков

Общие правила подсудности гпк

Подсудность — это определение суда, в который нужно подавать иск, который может рассмотреть конкретное гражданское дело.

Подсудность иска означает, что выбранный истцом суд имеет право рассматривать дела этой категории, что правильно определена территориальная подсудность, не были нарушены принципы исключительной подсудности.

Подсудность судов определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ. Нарушение судом правил подсудности при рассмотрении дела влечет безусловную отмену судебного постановления.

Определение подсудности

При подаче искового заявления именно истец должен определить подсудность дела конкретному суду. Если подсудность судов определена неверно, исковое заявление будет возвращено заявителю без рассмотрения: Возвращение искового заявления.

В первую очередь необходимо определиться, суду какого уровня будет подсудно дело. Различают следующие уровни судов:

Кроме того, существуют специализированные суды, к которым относятся, например, военные суды, для которых определяется специальная подсудность гражданских дел, что закреплено в статье 25 ГПК РФ.

Абсолютное большинство гражданских дел подсудно районным судам и мировым судьям. Про компетенцию мировых судей можно почитать здесь: Подсудность мирового судьи.

Территориальная подсудность

По общему правилу, закрепленному в статье 28 ГПК РФ, исковые заявления подаются истцом в суд по месту жительства ответчика. Если ответчиком является организация или учреждение (любое юридическое лицо, включая ООО, ОАО), то исковое заявление подается истцом по местонахождению юридического лица. Для индивидуальных предпринимателей подсудность определяется местом их регистрации, как ИП.

Местом жительства гражданина является то место, где он постоянно или преимущественно проживает. Законом установлено, что гражданин обязан регистрироваться по месту жительства в течении 7 дней после прибытия. То есть очевидным вариантом обращения в суд является подача искового заявления по месту его регистрации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели сообщают сведения о своем местонахождении в регистрирующий орган — налоговую инспекцию. Сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП доступны любому гражданину. Поэтому истцу желательно проверить местонахождение ответчика перед подачей искового заявления.

Если вам неизвестно местонахождение ответчика, то можете указать абсолютно любой адрес. После принятия иска обязанности по извещению ответчика лежат уже на суде, который в этом случае проведет поиски ответчика самостоятельно. Наибольшая неприятность, которая вам грозит в этом случае — может выясниться, что ответчик находится в другом городе, тогда иск направят по подсудности в другой суд.

Выбор подсудности

Из общего правила территориальной подсудности существуют исключения.

Существуют требования, которые истец имеет право подать в суд по своему выбору, то есть выбрать подсудность гражданского дела. Наиболее распространенные случаи — это:

Кроме того, сюда относятся случаи, когда местонахождение ответчика не известно, когда иск предъявляется по место нахождению филиала, по месту заключения или исполнения договора, когда в деле участвуют несколько ответчиков по разным адресам, в других случаях предусмотренных статьей 29 ГПК РФ.

Исключительная подсудность

Исключительная территориальная подсудность означает, что требования будут рассмотрены только в конкретном суде, изменить эту подсудность договором или выбрать истцу невозможно. К гражданским делам, рассматриваемым по правилам исключительной подсудности, относятся:

  • во-первых, все требования, касающиеся недвижимости (квартиры, дома, земли и др.), независимо от того, где живут стороны, будет рассматривать суд по месту нахождения недвижимости;
  • во-вторых, иски кредиторов наследодателя подсудны судам по месту открытия наследства;
  • в-третьих, иски к перевозчикам, вытекающие из договора перевозки.

Договорная подсудность

Договорная подсудность означает, что стороны, при заключении гражданско-правового договора, вправе выбрать конкретный суд, в котором будут рассматриваться споры между ними.

Стороны вправе изменить территориальную подсудность гражданского дела, выбрав любой суд, в любом месте Российской Федерации. Договор должен быть заключен в письменном виде.

В договоре должна быть конкретно определена подсудность дела, указано полное наименование суда, в котором будут рассматриваться споры.

https://www.youtube.com/watch?v=uG0wFOeJjU4

Соглашение об изменении подсудности

Договорная подсудность не применяется по требованиям, которые подсудны судам субъекта РФ, Верховному Суду РФ. Договорной подсудностью нельзя изменить исключительную подсудность гражданского дела, установленную статьей 30 ГПК РФ.

Передача дела по подсудности

По общему правилу, закрепленному в статье 33 ГПК РФ, изменение подсудности дела, которое принято судом с соблюдением правил подсудности, не допускается.  Из этого правила существуют исключения, когда суд может передать дело по подсудности в другой суд:

  • если суд установит, что принял дело с нарушением правил подсудности;
  • если поступит заявление ответчика, чье место жительства не было известно при подаче иска;
  • если истец и ответчик заявят о передаче дела по месту нахождения доказательств;
  • если всем судьям был заявлен отвод.

Передача дела может быть проведена судом по собственной инициативе или по заявлению о передаче дела по подсудности, написанному заинтересованным лицом. Передача гражданского дела в другой суд оформляется судебным постановлением, которое может быть обжаловано путем подачи частной жалобы на определение суда.

Источник: https://vseiski.ru/podsudnost-iskov

Подсудность гражданских дел

Общие правила подсудности гпк

До обращения в суд с иском или заявлением необходимо правильно определить подсудность гражданских дел.

Что вообще такое “подсудность”? Если говорить простым языком, это распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции (по существу). Определить подсудность необходимо после выяснения подведомственности дела.

Для чего определять подсудность гражданских дел

Чаще всего за разрешением спора люди вынуждены обращаться в суд. Тем более, когда все возможности досудебного урегулирования спора исчерпаны.

На рынке услуг много различных юридических фирм – можно обратиться к профессиональным юристам, которые сделают за человека или организацию всю работу.

Но если вы решили самостоятельно заняться подачей искового заявления, данная статья поможет разобраться, как правильно определить подсудность гражданских дел и куда обращаться с иском.

Подсудность гражданских дел делится на родовую и территориальную. Подробно разграничение дел между судами общей юрисдикции раскрывает глава 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), глава 4 Арбитражного процессуального кодекса (экономический спор), глава 2 Кодекса административного судопроизводства (по делам административного судопроизводства).

В данной публикации речь пойдет о гражданских делах. Подсудность подробно раскрыта в специальных статьях, посвященных обращению в суд по отдельным вопросам.

На сайте мы разместили примеры иска о защите прав потребителя, о признании права собственности на самовольную постройку и т.д.

Вопросы определения подсудности, разрешения спора, представления доказательств по гражданскому делу и иные можно задать дежурному юристу сайта.

Итак, исковое заявление должно быть подано в тот суд, который уполномочен рассматривать дело. При несоблюдении правил подсудности исковое заявление возвращается. И истец (заявитель по делам особого производства, взыскатель по делам о выдаче судебного приказа) вынужден тратить дополнительное время и силы на исправление ситуации.

Родовая подсудность гражданских дел

Представим, что исковое заявление составлено. Остается только выяснить, в какой суд нести документы. Ведь, как известно, суды делятся на определенные звенья, начиная с мировых и заканчивая Верховным Судом РФ.

Родовая подсудность гражданских дел разграничивает вопросы между судами различных уровней. На практике большинство гражданских дел рассматривают мировые и районные суды. Именно эти звенья судебной системы занимаются решением основных вопросов.

В мировой суд заинтересованное в защите прав лицо подает:

Районные суды рассматривают все остальные дела. Кроме тех, которые рассматривают суды субъекта РФ в качестве первой инстанции:

Для большинства граждан подсудность дел судам субъекта РФ и Верховному суду РФ актуальна только в связи с апелляционным, кассационным обжалованием судебных актов и обжалованием в порядке надзора.

Выбор подсудности гражданского дела

Если ответчиком является физическое лицо, то в исковом заявлении обязательно указывается место жительства ответчика. Если юридическое лицо – юридический адрес организации. Общая подсудность (по общему правилу) – иск предъявляется в суд по месту жительства (нахождения) ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Альтернативная подсудность дает возможность истцу право выбора между несколькими судами, которым подсудно дело (ст. 29 ГПК РФ). Такие ситуации могут возникнуть тогда, когда неизвестно место жительства ответчика.

Иск в этом случае может быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или по его последнему известному месту жительства. Или иск по алиментам истец может подать также по своему месту жительства.

Или иск к организации можно подать по месту нахождения ее филиала.

Иногда стороны при заключении договора указывают, какой суд будет рассматривать спорные ситуации. Но стороны всегда могут изменить подсудность, указанную в договоре, по взаимному соглашению. При этом необходимо обязательно оформить данное изменение в письменной форме. Такая подсудность будет носить характер договорной (ст. 32 ГПК РФ).

Представим, что у вас возник спор относительно прав на земельный участок. В данной ситуации спор будет рассматриваться в суде, расположенном в месте фактического нахождения данного недвижимого объекта. Такая подсудность именуется исключительной, т.е. вытекающей из закона (ст. 30 ГПК РФ). Причем стороны не вправе изменять исключительную подсудность на основании договора.

В ситуации, когда истец подал иск к нескольким ответчикам и они проживают (находятся) в разных местах? Можно выбрать для рассмотрения дела суд по месту нахождения одного из ответчиков (ст. 31 ГПК РФ).

Для изменения подсудности гражданского дела можно подать в суд ходатайство о передаче дела по подсудности.

Источник: https://iskiplus.ru/podsudnost-grazhdanskix-del/

Правила о подсудности, установленные ст. 23 ГПК РФ

Общие правила подсудности гпк
Фото из открытых источников

Верное установление подсудности играет серьёзную роль. Именно таким образом закладывается основа того, что получит практическое значение конституционный принцип о том, что ни одно лицо не может быть лишено права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено на законных основаниях.

Поэтому давно уже стало правилом, что отклонение от норм определения подсудности, приведшее к рассмотрению дела не тем судом, является частным случаем его рассмотрения в незаконном составе, что ведёт к отмене судебного решения.

Правила подсудности устанавливает ст. 23 ГПК РФ.

Существенные ограничения в подсудности

Действующая редакция рассматриваемой статьи исключает из подсудности мировым судьям сложные дела из трудовых правоотношений; устанавливает ограничение не выше 50 тыс. рублей цены иска по делам о разделе между супругами совместно нажитого имущества. Аналогичное ограничение введено для всех дел, связанных с имущественными спорами.

Изначально мировые суды вводились для того, чтобы разгрузить обычные суды общей юрисдикции. Однако в нашей стране заставляет желать лучшего и уровень судей в районных и горсудах. Решения же многих мировых поражают своей нелогичностью. Поэтому из их юрисдикции вышло всё то, что можно назвать серьёзными делами.

Из числа дел, подведомственных мировым судам, исключены дела о наследовании имущества, а так же все, связанные с созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности.

Количество дел, которые могут рассматривать мировые суды, сведено к минимуму, что является оправданным.

К примеру, право на труд относится к числу фундаментальных конституционных прав, что, кроме прочего, подтверждено определением ВС от 21.12.2006 № КАС06-470. Поэтому дела, связанные с трудовыми отношениями, вполне логично исключаются из подсудности мировых судей.

В противном случае невозможно соблюдение принципов эффективности судебной защиты.

Необходимо учесть, что вся совокупность дел, отнесенных к подсудности мировых судей, относится к исковыми, за исключением производств по вынесению и выдаче судебных приказов.

Важность правильного установления природы рассматриваемых дел

Соответствующее закону решение проблемы подсудности гражданского дела основывается на верной трактовке вида производства и особенностей имущественных правоотношений. К сожалению, довольно часто в судебной практике можно обнаружить неверную оценку типа судопроизводства.

Так, время от времени дела о взыскании начисленной, но не выплаченной пенсии, или по спорам в связи с назначением пенсии становятся делами искового производства. Обычно такой вывод делается в силу того, что ПФР представляет собой учреждение, а не орган госвласти, и его акты не могут оспариваться в порядке, определённом положениями гл.

25 ГПК РФ.

Однако даже при таком подходе, исходящем из того, что Фонд не является органом госвласти, отношения, связанные с пенсиями, являются публично-правовыми. Это отношения гражданина и РФ, а Фонд в них представляет публично-правовое образование. По этой причине такие дела относятся к иным, возникающим из публичных правоотношений.

Дела такого типа исключены из подсудности мировых судей, что нельзя поставить в зависимость от размера пенсии. В силу аналогичных причин остаются неподсудными мировым судьям дела о взыскании с граждан недоимок по налогам и сборам, а так же предоставлении им социальных льгот, принятых органами федеральной власти и местного самоуправления.

Такие дела подсудны только райсудам. Исключение составляет лишь взыскание с физических лиц, не являющихся ИП, недоимок по налогам и другим обязательным платежам, которое допустимо на основании судебного приказа, выдаваемого мировым судьей.

Ещё более 10 лет назад ВС, отвечал на вопрос о подсудности мировому суду дел о выделе доли из совместного имущества супругов и обращении на нее взыскания в случае, если один из супругов стал должником банка по кредитному договору.

В высшем суде сочли, что спор такого типа возник из гражданских отношений, а не из семейно-правовых, по этой причине подсудность определяется в зависимости от цены иска по общим правилам.

При этом нужно учесть, что ч. 1 рассматриваемой статьи не устанавливает правил использования какого-то конкретного имущества, порядок пользования которым определялся бы мировыми судьями. Значит в роли такового может выступать движимость и недвижимость.

Влияние споров о праве на подсудность

Важно отсутствие спора о праве, сообразно с которым это имущество принадлежит участникам дела. В ПП ВС от 02.07.2009 № 14 высший суд указывает, что мировому суду подсудны гражданские дела об установлении порядка использования жилого помещения, являющегося имуществом нескольких владельцев, если между ними не возникает спор о праве.

При наличии спора о порядке использования жилой недвижимости, который связан со спором о праве собственности, подсудность определяется ценой иска.

Дальнейший анализ различных частей рассматриваемой статьи

В ч. 2 рассматриваемой статьи допускается определение родовой подсудности гражданских дел мировым судьям другими ФЗ, а не только ГПК РФ. Это положение убирает приоритет ГПК РФ в установлении подсудности гражданских дел мировым судьям.

Положение ч. 3 относится к отдельным ситуациям следующих видов:

  • в одном иске содержатся несколько требований, при этом какие-то подсудны районным, а какие-то мировым судам. Тогда дело должно рассматриваться только в райсуде;
  • истец направил иск мировому судье, но изменил его предмет, в результате чего дело стало подсудным райсуду, куда оно и передаётся в таком случае;
  • после возбуждения дела в мировом суде ответчик выступил со встречным иском, рассмотрение которого отнесено законом к подсудности райсуда. В таком случае оба дела передаются в райсуд.

Ещё большие сложности с определением подсудности вызывают ситуации, связанные с тем, что одно дело содержит множество однородных требований при цене иска по каждому из них меньше 50 000 руб., а общая сумма отдельных требований существенно превышает 50 тыс. руб.

Высший суд, в Обзоре судебной практики за четвертый квартал 2005 г., давал разъяснения: объединенные требования в таком случае должны рассматриваться мировым судьей. Однако до сих пор можно встретить по этому вопросу противоположные точки зрения. Иногда такие дела решаются райсудами.

Так же отсутствует единство в вопросе о том, что будет в случае возбуждения дела у мирового судьи с одной суммой и изменением размера исковых требований. Вполне логично мнение о том, что изменение цены иска является частным случаем изменения предмета.

В случае, если цена иска стала более 50 000 руб., то дело должной уйти в райсуд из мирового, а если меньше, то вступает в силу правило ч. 1 комментируемой статьи, и рассмотрение дела завершается в райсуде.

Определение о передаче дела по подсудности можно обжаловать. В любом случае передача завершится по истечении срока обжалования, а в случае подачи жалобы передать дело можно будет только после вынесения определения об оставлении жалобы без удовлетворения.

Об этом говорит положение ч. 3 рассматриваемой статьи.

Правило о недопустимости споров между мировым судьей и райсудом о подсудности установлено ч. 4 рассматриваемой статьи.

В силу этого суд, куда передано дело, должен разрешить его по существу вне зависимости от того, подсудно ли оно в действительности данному суду. Аналогичная норма имеется и в ст. 39 АПК РФ.

Существует определение КС, в котором тот признал необходимым отменить решение краевого арбитражного суда по делу, переданному другим АС с нарушениями правил подсудности. Вышестоящие суды оставили решение АС края без изменения, аргументировав тем, что нарушение правил подсудности не повлияло на характер рассмотрения дела. Такая же позиция распространяется и на суды общей юрисдикции.

Примеры применения положений о подсудности

Характер ссылок на статью в судебных актах зависит от индивидуальных особенностей спора. Она может упоминаться и не одна. К примеру, решение от 28 мая 2020 г.

по делу № 2-393/2020 Мариинского городского суда указывает, что положение ПП от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в соответствии с нормами подсудности, установленными ст. ст.

23-27 ГПК РФ, все дела по спорам, возникающим из наследственных правоотношений, подсудны райсудам.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/rulaws/pravila-o-podsudnosti-ustanovlennye-st-23-gpk-rf-5ff88470d1a90641caaf24b3

Правила подсудности в Гражданском процессе

Общие правила подсудности гпк

    В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
   На практике возникает ряд проблемных вопросов, связанных с определением подсудности.

Несмотря на достаточно простые правила, сформулированные законодателем и закреплённые в положениях процессуального законодательства, судебными органами достаточно часто допускаются ошибки в установлении суда, правомочного разрешать спор, что, в свою очередь, влечёт отмену судебных постановлений.

Ещё больше сложностей возникает при совершении судами действий по передаче дела в другой суд в рамках ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа: одни дела подсудны по первой инстанции мировым судьям, другие — районным судам, третьи – верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга судам, суду автономной области, судам автономных округов, четвертые – Верховному Суду Российской Федерации.     Если говорить о родовой подсудности, то она определяется характером (сущностью) дела, предметом спора, в том числе субъектным составом материального правоотношения.     По родовой подсудности происходит отграничение компетенции мировых судей от районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции судов субъектов Федерации и последних — от компетенции Верховного Суда Российской Федерации.

    Родовая подсудность в современных условиях является действующим видом подсудности (ст.ст.23-27 ГПК РФ)

    В качестве признака определения подсудности, кроме рода дела, выступает также территория, на которой функционирует конкретный суд. Признак территории, на которой функционирует суд, позволяет правильно определять, какому из однородных судов подсудно данное дело.     Этот вид подсудности называется территориальной (местной) подсудностью. Правила территориальной (местной) подсудности позволяют распределять гражданские дела для рассмотрения по первой инстанции между однородными судами.    Согласно теории гражданского процессуального права, территориальную подсудность можно разделить на следующие виды: общая территориальная подсудность, подсудность по выбору истца (альтернативная), исключительная подсудность, договорная подсудность и подсудность по связи дел.     Общее правило территориальной подсудности (общая территориальная подсудность) регулируется ст. 28 ГПК. Согласно этому правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.     В соответствии с правилом территориальной подсудности происходит определение конкретного суда, в который следует обращаться с иском (заявлением). В норме заложен принцип интереса, а именно: лицо, заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории юрисдикции которого находится ответчик.

    Альтернативная подсудность (подсудность) по выбору истца (заявителя) означает, что дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе. Согласно закону, когда дело подсудно нескольким судам одного уровня, выбор суда для рассмотрения и разрешения дела принадлежит истцу (заявителю) (ст. 29 ГПК РФ).

    Смысл правил альтернативной подсудности состоит в том, чтобы создать дополнительные благоприятные правовые гарантии для стороны, нуждающейся в судебной защите нарушенного или оспариваемого права, в выборе суда. В правилах альтернативной подсудности учитываются особые обстоятельства, связанные с повышенной охраной прав и интересов лиц, нуждающихся в судебной защите.     Нормы об исключительной подсудности разумны и направлены на обеспечение в максимальной степени благоприятных условий для своевременного и правильного рассмотрения дел, названных в данной статье, поскольку облегчается как собирание доказательств по делу, так и решение других вопросов процесса. Так, документы, касающиеся строений, находятся в Бюро технической инвентаризации (БТИ) по месту нахождения строения, доказательства, касающиеся земельных участков, также находятся в учреждениях местной администрации района деятельности суда.     Нормы об исключительной подсудности направлены и на то, чтобы обеспечить реализацию вынесенного по делу судебного решения тем судом, где находится объект спора, провести регистрацию, например, недвижимости в том районе, где вынесено решение. Сторонам предоставляется возможность определенного маневра в интересах либо истца, либо ответчика. Соглашение о подсудности может включаться в виде отдельного положения гражданско-правового договора (контракта), заключенного между сторонами и являющегося объектом рассмотрения суда. Стороны могут обменяться также письмами, телеграммами, иными фиксируемыми способами передачи информации и определить территориальную подсудность.     Соглашение сторон о подсудности может быть выражено и в ходатайствах, заявляемых перед судом, о передаче дела, например, по месту жительства истца.     Договорная подсудность создает много преимуществ для сторон, дополнительные удобства, поскольку законом предусмотрено их право самим избирать наиболее удобный в территориальном отношении суд.     Заключенное соглашение о подсудности в равной мере обязательно для сторон. Изменение условий договора одной из сторон не допускается. Закон не предусматривает права стороны в одностороннем порядке изменить условия договора о подсудности.     Подсудность по связи дел предусмотрена ст. 31 ГПК. В судебной практике нередки такие ситуации, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований. Подсудность таких дел регулируется специальными правилами, не совпадающими с правилами общей, альтернативной и исключительной подсудности.     Возможность объединения нескольких заявленных требований в одно производство обусловливается обстоятельствами объективного характера, объективной связью. Например, иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Это правило в известной мере аналогично правилам, предусмотренным в ст. 29 ГПК.

    Различие состоит лишь в том, что альтернативная подсудность применяется, когда истец обращается в суд с одним требованием к ответчику, применение же подсудности, предусмотренной ст. 31 ГПК, предполагает предъявление нескольких связанных между собой требований.

    Подобная связь двух самостоятельных требований имеет место при предъявлении встречного иска, иска третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора. Поэтому оба иска независимо от своей подсудности предъявляются в суде по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 2 ст. 31 ГПК).

    Гражданский иск как средство защиты прав потерпевшего от совершения преступного деяния, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам подсудности.

Источник: https://youarex.ru/info/articles/pravila-podsudnosti-v-grazhdenskom-protsesse/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.