Родитель признанный недееспособным

Содержание

Семейно-правовое положение недееспособных совершеннолетних граждан

Родитель признанный недееспособным

Фетисова О.В., кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры семейного и ювенального права юридического факультета Российского государственного социального университета.

В соответствии со ст. 29 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) совершеннолетний гражданин может быть признан недееспособным в судебном порядке. В качестве основания выступает такое состояние его психики, при котором лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Однако наличие у гражданина психического расстройства не всегда является препятствием для реализации им своих прав и обязанностей в различных сферах, где так или иначе требуется его личное участие.

В частности, можно выделить несколько категорий граждан, имеющих психические патологии, но являющихся полностью дееспособными с точки зрения закона:

  1. граждане, страдающие таким расстройством психики, в силу которого они не понимают значения своих действий или не могут руководить ими, но заинтересованные лица не возбуждают перед судом ходатайство о признании их недееспособными;
  2. граждане, страдающие психическими заболеваниями, но в силу характера их течения они способны понимать значение своих действий и руководить ими;
  3. граждане, которые в силу временного расстройства психики не могут понимать значения своих действий или руководить ими в течение более или менее короткого промежутка времени (например, состояние аффекта).

Алмазов А.Н., Решетников И.В., Звягинцева Л.М., Иванова Л.Я. Психически больной и гражданский закон. Свердловск, 1992. С. 30.

Поскольку признание гражданина недееспособным влечет для него серьезные изменения в его правовом статусе, то решение подобного вопроса входит в исключительную компетенцию суда. Подобные дела рассматриваются в порядке особого судопроизводства с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для назначения органом опеки и попечительства по месту его жительства опекуна, который обязан заботиться о здоровье своего подопечного, обеспечивать ему надлежащий уход и лечение, удовлетворять его потребности в еде, одежде и пр.

, а также совершать от его имени и в его интересах юридически значимые действия во всех сферах, где потребуется защита его прав.

Сфера семейных отношений – важнейшая сфера жизнедеятельности любого человека независимо от пола, возраста, дееспособности или недееспособности.

Однако последнее обстоятельство оказывает существенное влияние на объем правомочий, носителем которых становится гражданин после признания его недееспособным.

Он сохраняет статус члена семьи, а реализация личных и имущественных семейных прав и обязанностей, принадлежащих недееспособному, обеспечивается его опекуном. Однако данное правило не носит абсолютный характер.

Заключение и прекращение брака. С момента государственной регистрации заключения брака в органах загса супруги приобретают равные семейные права и обязанности в отношении друг друга. Семейный кодекс РФ (далее – СК РФ) устанавливает порядок и условия заключения брака. Среди обязательных условий есть требование о добровольном согласии мужчины и женщины на вступление в брак. В этой связи ст.

14 СК РФ определены обстоятельства, препятствующие заключению брака, одним из которых является недопустимость его совершения с лицом, признанным недееспособным. Наличие такого запрета обусловлено двумя причинами. Первая – формально-юридическая, свидетельствующая о невозможности субъекта понимать значение своих действий и неспособности ими руководить.

Другими словами, недееспособный не может свободно и осознанно выразить свое желание на заключение брака с другим лицом, а также не способен оценить тот груз правовых последствий, которые порождаются брачным союзом. В этом смысле перед нами – автономный вариант порока воли.

Вторая причина обусловлена медико-генетическими особенностями и заключается в том, что вероятность перехода психического заболевания по наследству весьма велика .

Тарусина Н.Н. Семейное право. М., 2001. С. 56.

Говоря о расторжении брака с недееспособным, следует иметь в виду, что порядок зависит от момента, когда гражданин был признан таковым.

При условии установления недееспособности в период брака его расторжение производится в упрощенном порядке. Здоровый супруг, приняв решение о разводе, вправе обратиться в орган загса по месту жительства или по месту государственной регистрации брака с заявлением.

К заявлению в обязательном порядке прикладывается вступившее в законную силу решение суда о признании супруга недееспособным, а также квитанция об уплате пошлины в размере 100 рублей.

Расторжение брака и государственная регистрация расторжения брака производятся по истечении 1 месяца со дня подачи заявления в присутствии заявителя.

Таким образом, можно расторгнуть брак и тогда, когда у супругов есть общие несовершеннолетние дети.

Впоследствии супруг, по заявлению которого брак был расторгнут, может обратиться в суд с иском о разделе совместно нажитого имущества и (или) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Аналогичные требования вправе выдвинуть и опекун, если сочтет это необходимым для обеспечения интересов недееспособного бывшего супруга.

Расторжение брака в судебном порядке отличается более сложной и длительной процедурой. Правом обратиться в суд с подобным иском на основании п. 2 ст. 16 СК РФ наделен опекун супруга, признанного недееспособным, если нахождение последнего в браке не отвечает его интересам или влечет ухудшение состояния здоровья.

Нередки ситуации, когда супруг и опекун совпадают в одном лице, что не противоречит закону, а в некоторых случаях является единственно возможным и верным вариантом.

Однако когда супруг, выступающий одновременно в роли опекуна, ставит вопрос о расторжении брака, то налицо противоречие их интересов. Для органов опеки и попечительства данная ситуация должна стать сигналом для немедленного вмешательства.

Вполне обоснованным представляется решение о прекращении опекунских полномочий супруга.

В том случае, если брак с недееспособным вопреки установленному запрету был все-таки заключен, он может быть признан недействительным на основании ст. 27 СК РФ. Правом обратиться в суд с иском обладают: супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, орган опеки и попечительства и прокурор (п. 1 ст. 28 СК РФ).

Брак, признанный недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, но данное обстоятельство не влияет на права и обязанности в отношении детей, родившихся в таком браке.

Установление материнства и отцовства. Государственная регистрация рождения – это удостоверение факта кровного происхождения ребенка от конкретных мужчины и женщины, что свидетельствует о возникновении взаимных прав и обязанностей между ними.

Ведя речь об отцовстве и материнстве недееспособных граждан, нужно сказать о нравственных аспектах данного вопроса.

Многие специалисты сходятся во мнении о необходимости установления правовых преград, способствующих ограничению рождаемости у данных категорий граждан, что представляется вполне обоснованным по многим причинам (дети рождаются с психическими патологиями и в итоге пополняют специализированные детские учреждения, и при этом вероятность их устройства в семьи весьма мала). Но действующее законодательство не предусматривает ничего подобного. Случайные сексуальные связи, фактические “брачные союзы” с невменяемыми лицами, а также между последними – дело сегодня нередкое. Такие отношения безразличны государству до того момента, пока не появляется в их результате “третья жизнь” . Отдавая приоритет интересам новорожденного ребенка, порядок установления материнства и отцовства в отношении недееспособных граждан не многим отличается от того, который имеет место в обычных случаях. Но нюансы, безусловно, есть.

Тарусина Н.Н. Там же. С. 56.

Установление материнства происходит по общему правилу на основании медицинского свидетельства либо на основании свидетельских показаний или иных доказательств, свидетельствующих о факте рождения данной женщиной данного ребенка. Такой порядок и основания установления происхождения ребенка от матери не меняются и тогда, когда она признана недееспособной.

https://www.youtube.com/watch?v=xxpj9baBioc

Порядок установления отцовства зависит от семейного положения матери – состоит она в браке или нет.

Если ребенок рожден в период брака, то его отцом записывается муж матери независимо от того, является ли он дееспособным или недееспособным.

Сложнее обстоит дело при установлении отцовства в отношении ребенка, рожденного вне брака. СК РФ предусматривает два варианта: добровольное признание отцовства и принудительное установление отцовства.

В первом случае мужчина путем совершения определенного юридически значимого действия, состоящего в подаче в орган загса совместного заявления с матерью новорожденного, выражает свою волю на признание родившегося ребенка своим. По понятной причине мнение недееспособного отца в этом вопросе во внимание не принимается. Следовательно, добровольный порядок в данном случае исключается.

Если мать является недееспособной, то отцовство дееспособного отца устанавливается на основании его заявления, поданного в орган загса, с разрешения органа опеки и попечительства, а при получении отрицательного ответа – на основании решения суда.

Принудительное установление отцовства происходит в судебном порядке по иску матери ребенка, а в случае ее недееспособности в суд вправе обратиться опекун (попечитель) несовершеннолетнего либо любое иное лицо, на иждивении которого находится ребенок (бабушка, другие родственники). В судебное заседание могут быть представлены любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного мужчины, в рассматриваемом контексте являющегося недееспособным.

Поскольку рассматриваемый вопрос относится к категории сугубо личных, то полномочия опекуна здесь имеют ограниченный характер. Так, опекун не вправе совершать те или иные действия, свидетельствующие, в частности, о признании своим подопечным отцовства (т.е.

подать совместное заявление с матерью ребенка или обратиться в суд с иском об установлении отцовства). В то же время если отцовство устанавливается в отношении недееспособного лица, достигшего совершеннолетия, то необходимо получить согласие его опекуна.

Установление материнства и отцовства порождает не только права и обязанности родителей в отношении детей, но и детей в отношении родителей. Соответственно закон стоит на страже интересов и тех и других, поскольку как дееспособные, так и недееспособные родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а впоследствии рассчитывать на получение от них материальной поддержки.

Алиментные обязательства. В продолжение к уже сказанному нужно отметить, что для всех случаев установлен единый порядок взыскания алиментов, включая и правила определения их размера. В случае отсутствия разногласий о размере алиментов, способе их уплаты заинтересованные лица вправе заключить алиментное соглашение.

Если оно совершается в пользу ребенка, не достигшего возраста 14 лет, то его субъектами станут, с одной стороны, дееспособный родитель (опекун, приемный родитель), с другой – опекун недееспособного родителя.

Несовершеннолетний от 14 до 18 лет с согласия своего законного представителя вправе заключать такое соглашение самостоятельно, но вторая сторона в любом случае не изменится.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов заинтересованные лица (дееспособный родитель, опекун (попечитель) несовершеннолетнего, приемный родитель, администрация воспитательного учреждения) вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Представлять интересы недееспособного обязанного родителя при рассмотрении данного дела будет его опекун.

Как получатель алиментов недееспособный может выступать по отношению к своим совершеннолетним детям, супругу, а также бывшему супругу.

При помещении недееспособного супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом-интернат на полное государственное обеспечение плательщик алиментов может быть освобожден от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т.д.). Также суд, приняв во внимание характер дополнительных расходов, может снизить размер алиментов, выплачиваемых по ранее вынесенному решению.

Если содержание несовершеннолетних детей – это обязанность безусловная, то практическая реализация воспитательной функции психически нездоровыми родителями весьма затруднена. По этой причине при установлении факта, что проживание ребенка с таким родителем опасно для него, согласно п. 2 ст.

73 СК РФ допускается ограничение родителя в родительских правах. Примечательно, что закон не указывает на необходимость признания родителя в установленном порядке недееспособным. Нужно учитывать и то, что факт неспособности к выполнению родительских правомочий сам по себе не служит самостоятельной причиной для лишения дееспособности.

Лицо остается полностью дееспособным, но вследствие отобрания у него детей до улучшения здоровья или выздоровления теряет возможность лично их воспитывать. При многих психических расстройствах сохраняется способность к воспитанию детей, следовательно, не возникает оснований для ограничения в родительских правах.

А для того чтобы определить, есть ли соответствующая способность, может быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза.

И ограничение в родительских правах, и факт признания родителей недееспособными в силу ст.

121 СК РФ являются основаниями для отнесения детей к категории оставшихся без попечения родителей, что налагает на органы опеки и попечительства обязанность по их жизнеустройству.

Несовершеннолетние могут быть переданы на усыновление, под опеку (попечительство) или в приемную семью либо помещены в детские учреждения. При усыновлении ребенка не требуется согласия его недееспособного родителя.

Источник: https://WiseLawyer.ru/poleznoe/28780-semejno-pravovoe-polozhenie-nedeesposobnykh-sovershennoletnikh-grazhdan

Как признать человека недееспособным – порядок признания

Родитель признанный недееспособным

Дееспособность совершеннолетнего человека определяется его способностью адекватно воспринимать происходящее в окружающей действительности и реагировать сообразно воспринимаемым событиям. Но бывают случаи, когда эта способность утрачивается по причине психического заболевания или в силу преклонного возраста.

В таких случаях предусмотренное законом признание недееспособным лица, в частности и иностранца, не имеющего возможности самостоятельно принимать взвешенные решения, призвана защитить его интересы. Лишение дееспособности производится путем обращения в суд одним из лиц, имеющих такое право по закону и при наличии предусмотренных законом оснований.

Виды недееспособности граждан

Согласно формулировке, данной в ст.29 ГК РФ, недееспособность означает невозможность понимать смысл своих действий или неспособность руководить ими.

Причем предусматривается два критерия этого состояния — медицинский и юридический.

По медицинскому критерию гражданин признается недееспособным, если он психически болен, и это мешает ему реализовывать свои законные права и обязанности в полной мере.

Важно! Ввиду того, что не любые психические расстройства лишают пациентов возможности осознавать свои действия, недавние изменения в законодательстве предусмотрели возможность в определенных случаях признавать не лишение дееспособности, а лишь ограничение в ней.

Что касается юридического критерия, он подразумевает невозможность принимать сознательные решения (например, заключать сделки, подписывать юридически значимые бумаги) без помощи третьих лиц. Таким образом, признание лица недееспособным возможно только в судебном порядке и предусматривает назначение опекуна, который будет выполнять юридические действия от имени подопечного и в его интересах.

По действующему законодательству выделяется несколько видов недееспособности:

  • По старости или по малолетству. К недееспособным гражданам относятся несовершеннолетние граждане и пожилые люди. Причем право отвечать за свои действия не признаётся за детьми в силу отсутствия у них достаточных знаний и жизненного опыта для принятия взрослых решений, а престарелые люди теряют способность ясно осознавать происходящее из-за возрастных изменений в организме, влияющих, помимо прочего, и на работу мозга и психики.
  • По болезни. Такой вид недееспособности гражданина обусловлен наличием у него психического заболевания, не позволяющего адекватно реагировать на действительность. Основания для признания его недееспособным могут быть подтверждены только соответствующим медицинским заключением.
  • Ограничение дееспособности. Лицо может быть ограничено в дееспособности, если в целом его восприятие действительности адекватно, но решения и действия по каким-то причинам лишены рациональности. К таким случаям могут быть отнесены наркологические диагнозы (алкоголизм, наркомания), психические зависимости (пристрастие к азартным играм) и другие факторы, искажающие способность адекватно оценивать свои поступки.

Порядок признания человека недееспособным

Признать недееспособным человека, решения и действия которого представляют угрозу для его же собственных интересов и интересов его близких, можно в установленном законом порядке.

С этой целью составляется и подается исковое заявление, и далее суд призван установить совокупность медицинских и юридических критериев по совокупности в рассматриваемом случае.

В одних ситуациях речь идет о психическом диагнозе, в другом — о неспособности осознавать и контролировать свои действия.

Процедура признания недееспособным начинается с подачи заявления. Заявление о признании недееспособным подается в районный суд по месту жительства либо по месту прохождения лицом лечения. Причем помимо самого иска необходимо наличие медицинских документов, которые подтверждают диагноз гражданина, или иных доказательств, если речь идет не о лишении, а об ограничении дееспособности.

В ходе рассмотрения дела, перед тем, как признать наличие или отсутствие дееспособности у гражданина, судебная инстанция назначает экспертизу, в ходе которой должно быть установлено реальное состояние гражданина на текущий момент времени. Прохождение этой экспертизы обязательно: если человек, в отношении которого рассматривается дело о признании недееспособным через суд, уклоняется от прохождения экспертизы, суд обяжет его пройти обследование принудительно.

Место проведения экспертизы — медицинское учреждение, имеющее соответствующую лицензию и имеющую в штате сотрудников, составляющих специальную комиссию, уполномоченную проводить подобные обследования и оформлять судебно-психиатрические заключения. Причем формат проведения экспертизы предусматривает варианты:

  1. стационарно;
  2. амбулаторно;
  3. в ходе заседания суда.

Правила проведения обследования предусматривают тот или иной вариант в зависимости от представленных суду документов и обстоятельств каждого конкретного дела в отдельности. Экспертиза призвана прояснить ряд вопросов общего характера и детально установить обстоятельства, обозначенные в заявлении. Общие вопросы сводятся к следующим:

  • В состоянии ли гражданин без посторонней помощи ориентироваться в окружающей действительности?
  • Насколько ясно он воспринимает поступающую от других людей информацию?
  • Реагирует ли он агрессивным или иным неадекватным способом, несущим угрозу, на окружающих его людей?
  • Проявляются ли у него психические расстройства или явления, похожие на них?
  • Есть ли у него затруднения в способности оценивать последствия своих поступков?
  • Нуждается ли он в присмотре и уходе?

Ответы на эти вопросы позволяют экспертам составить объективную оценку состояния гражданина и вынести заключение о наличии признаков его дееспособности.

Порядок признания гражданина недееспособным предусматривает необходимость участия сотрудников органов опеки и попечительства, которые в случае лишение дееспособности назначают ему опекуна, который обязан не только совершать сделки от имени подопечного, но и контролировать его действия. Помимо них при рассмотрении дела также обязательно должен присутствовать прокурор, медицинский эксперт-психиатр и сам гражданин, вопрос дееспособности которого рассматривается.

В ходе заседания судом изучаются материалы дела, задаются вопросы самому гражданину и проводившему освидетельствование эксперту.

Если в процессе рассмотрения суд счел достаточными основания для лишения гражданина дееспособности, принимается соответствующее решение со вступлением в силу через тридцать календарных дней после оглашения.

При этом решение может не вступить в силу, если лицо, к которому оно относится, не подало апелляцию.

Право подачи апелляции можно реализовать в течение месяца после решения суда путем подачи жалобы в ту же судебную инстанцию. При этом представлять интересы гражданина в суде может как он сам, так и его представитель. Помимо лица, дееспособность которого рассматривается, правом подавать апелляционную жалобу обладает прокурор.

Внимание! Гражданин утрачивает дееспособность только с момента принятия судом решения о признании недееспособным. Даже при наличии неоспоримых доказательств неспособности лицом контролировать себя и адекватно реагировать на происходящее дееспособность сохраняется вплоть до соответствующего судебного решения.

После удовлетворения искового заявления решение суда в течение трех рабочих дней передается в орган опеки для того, чтобы инициировать оформление помещения недееспособного лица под опеку.

Личность опекуна принимается сотрудниками органов опеки в ходе судебного разбирательства, и он официально получает статус опекуна в течение одного месяца.

Однако, если после решения суда опекун не определен, его обязанности на предварительной основе исполняет данный орган.

Нередко перед тем, как инициировать процедуру лишения дееспособности, родственников пациента беспокоит вопрос о том, как долго длится эта процедура.

Точный срок законом не установлен, поскольку в каждом отдельном случае рассматриваются свои обстоятельства, на изучение и уточнение которых суду может потребоваться разное количество времени.

Но обычно весь процесс с момента подачи заявления до принятия решения занимает от трех до шести месяцев.

Основания для лишения дееспособности

На законодательном уровне установлено, что основанием для признания человека недееспособным является тяжелая психическая патология или иное заболевание, по причине которого гражданин лишился способности адекватно осознавать и контролировать свои действия.

Таким образом, лишить человека дееспособности возможно только при наличии соответствующего заключения судебного эксперта, составленного в результате проведения судебно-психиатрической экспертизы. При этом объективная оценка признаётся возможной только при наличии гражданина на судебном заседании.

Выясняя, как признать недееспособность, важно иметь в виду, что гражданин не может быть признан таковым, в следующих случаях:

  • если у гражданина нет семьи (супруга/супруги и детей);
  • если не представлена диагностированная зависимость от алкоголя, наркотиков, азартных игр, или медицинское заключение о тяжелом психическом расстройстве.

Кто может подать заявление и что для этого необходимо

Перед тем, как попытаться признать человека недееспособным, важно разобраться, кто может признать гражданина таковым и достаточно ли оснований для признания его полностью недееспособным или речь может идти только об ограничении дееспособности. По закону инициировать эту процедуру могут только близкие родственники и члены семьи либо официальные представители полномочных органов. Таким образом, в круг этих лиц входят:

  1. супруг (официальный или гражданский);
  2. совершеннолетние дети;
  3. дееспособные родители;
  4. представители органов опеки;
  5. сотрудники мед.учреждения, где гражданин проходит лечение;
  6. сотрудники соц.учреждения, где гражданин проживает.

Часто заявителей входящих в круг этих лиц, интересует, что нужно, чтобы получить решение суда о лишении дееспособности.

Если такое требование отвечает нормам законодательства, прежде всего, стоит ознакомиться с примерами заявления (образец, по которому можно составить свое заявление) и подготовить необходимые документы: само заявление, заверенные копии удостоверений личности заявителя и гражданина, дееспособность которого будет рассматриваться, подтверждение родства или иных отношений (например, брака) и документы, подтверждающие психическую нестабильность гражданина.

Важно также учитывать, что признание гражданина недееспособным имеет последствия. Родственник, признанный опекуном гражданина, лишенного дееспособности, отныне обязан принимать решения от его имени, следить за ним, контролировать его действия и обеспечивать соблюдение его интересов во всех сферах.

Источник: https://opeka-rf.ru/deesposobnost/kak-priznat-cheloveka-nedeesposobnym/

Имеет ли право лицо, признанное недееспособным, усыновить ребенка? Сохраняет ли лицо, признанное недееспособным, право на воспитание своих детей?

Родитель признанный недееспособным

28.03.2014

Согласно ч.1 ст.127 СК РФ лица, признанные недееспособными, не могут быть усыновителями.

Усыновить ребенка не могут также супруги, один из которых признан недееспособным.

По делам о признании гражданина недееспособным вопрос о возможности воспитания им своих детей, как правило, не ставится. Этот вопрос не исследуется экспертами и судом и, соответственно, не находит отражения в решении суда.

Между тем Семейный кодекс РФ без каких-либо условий ставит родителей, признанных недееспособными, в один ряд с родителями, лишенными родительских прав,  или ограниченных в родительских правах и автоматически зачисляет их детей в категорию детей, оставшихся без попечения родителей (ч.1 ст.121 СК РФ).

Защиту прав и интересов таких детей закон возлагает на органы опеки и попечительства. Согласно ст.

123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление, под опеку или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

По правилам ст.130 СК РФ согласия родителей, признанных недееспособными, на усыновление их детей не требуется.  В этой части закон без всяких к тому оснований приравнивает недееспособных родителей  к родителям, которые  признаны судом безвестно отсутствующими или попросту неизвестны.

Кроме того закон ставит недееспособных родителей  в значительно более худшее положение по сравнению с родителями, лишенными родительских прав.

  Дети последних могут быть усыновлены без их согласия не ранее истечения 6 месяцев со дня вынесения решения суда о лишении их родительских прав. Для недееспособных родителей никакой аналогичной отсрочки не предусмотрено.

Они могут лишиться своих детей не только автоматически, но и сразу после признания их недееспособными при том, что они не были лишены или ограничены судом в своих родительских правах.

То есть не было установлено, что они уклоняются от выполнения обязанностей родителей либо злоупотребляют ими (критерии лишения родительских прав) либо представляют опасность для ребенка по обстоятельствам, от них не зависящим, в т.ч. по причине психического расстройства (критерий ограничения родительских прав).

Ограничить же лицо, страдающее психическим расстройством, в родительских правах, вследствие чего лицо утрачивает право на личное воспитание ребенка (ст.73, 74 СК РФ), можно лишь в порядке искового производства. Такие дела суд рассматривает с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

В намного худшее положение недееспособные родители поставлены и по сравнению с родителями, ограниченными в родительских правах судом. В соответствии со ст.

75 СК РФ родителям, родительские права которых ограничены, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.

  Допустимость контактов детей с их недееспособными (но не ограниченными судом в родительских правах) родителями закон не предполагает.

При этом Семейный кодекс не учитывает также возможность восстановления дееспособности гражданина (ст.286 ГК РФ). Ст.139 СК РФ о тайне усыновления не позволит в этом случае родителям вернуть своих детей.

По нашему мнению, признание родителей дееспособными должно рассматриваться в качестве основания к отмене усыновления ребенка. Как следует из положений ч.2 ст.

141 СК РФ, суд вправе отменить усыновление не только в случаях, перечисленных в ч.1 ст.141 СК РФ, но и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.

К таким «другим» основаниям можно отнести и восстановление родителями дееспособности.

Таким образом, Семейный кодекс РФ предусматривает безусловное, полное и без какой-либо отсрочки отобрание у недееспособных родителей права на личное участие в воспитании детей  без их согласия, без учета их возможности воспитывать своих детей, без судебного решения и без учета перспективы восстановления дееспособности родителей,  исходя лишь из их правового статуса недееспособных граждан, что не соответствует принципам и нормам международного права, а также положениям Конституции РФ.

Как представляется, дети родителей, признанных недееспособными, не должны передаваться на усыновление без согласия своих родителей (при условии, если они способны выразить свою волю). При сохранении перспективы восстановления дееспособности родителей их дети могут передаваться под опеку (ст.145 СК РФ)  или в приемную семью.

По нашему мнению, лишению недееспособных родителей права на личное воспитание своих детей должна предшествовать судебная процедура ограничения таких граждан в родительских правах либо лишение гражданина данного права должно указываться в решении суда о признании его недееспособным.

Источник: https://sudmedrmpc.ru/imeet-li-pravo-lico-priznannoe-nedeesposobnym-usynovit-rebenka-soxranyaet-li-lico-priznannoe-nedeesposobnym-pravo-na-vospitanie-svoix-detej/

Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности, оформление над пожилым

Родитель признанный недееспособным

Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.

В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность,  как оформляется опекунство над дееспособным человеком, права и обязанности опекунов и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.

Опекунство

Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.

Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).

Опекаемыми могут быть:

  • маленькие дети до 14 лет;
  • недееспособные совершеннолетние лица.

Недееспособность

Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия.  Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

Условия

Статься 29 ГК РФ  указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей.  Квитанцию в качестве подтверждения  нужно подавать с пакетом необходимых документов.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи  или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает  СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над пожилым человеком

Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Над инвалидом

Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам  решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

Над родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

Над иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Требования к опекуну

Опекун должен быть:

  • гражданином России,
  • полностью дееспособный,
  • достигший возраста 18 лет,
  • не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
  • не страдающий инфекционными заболеваниями,
  • не имеющий судимости или уголовного преследования,
  • не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
  • имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48.

Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры.

Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

https://www.youtube.com/watch?v=mZqufRePIaA

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

  • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
  • ежемесячные 4 выходных дня,
  • возможность отдыха в выходные или праздники,
  • возможность не ездить в дальние командировки,
  • прочие льготы по договоренности с работодателем.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения.  В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки  могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет  решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

Среди документов обязательными являются:

  • паспорт,
  • справка о заработной плате,
  • справка из полиции об отсутствии судимости,
  • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
  • из поликлиники о дееспособности,
  • автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
  • характеристики с работы кандидата в опекуны,
  • характеристика на опекаемое лицо,
  • свидетельство о браке, если состоит в браке,
  • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-obiazannosti-oformlenie-nad-pojilym-5d13be99a0cd1d00af106165

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.