Жилье непригодно для проживания порядок дальнейших действий

Содержание

Порядок признания жилья непригодным для проживания

Жилье непригодно для проживания порядок дальнейших действий

   Рано или поздно любое жилое помещение может прийти в негодность, в связи с чем в нем невозможно будет проживать. Как и по каким основаниям признать жилье непригодным будем разбираться в настоящем материале.

ВНИМАНИЕ: наш жилищный адвокат Екатеринбурга поможет по любой проблеме, задайте свой вопрос уже сегодня!

Основания для признания жилого помещения непригодным

   В основе начала процедуры лежит выявление вредных факторов, которые представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, не позволяя обеспечить их безопасность, в связи с тем, что:

  • по причине физического износа ухудшились эксплуатационные характеристики помещения
  • изменилась окружающая среда и параметры микроклимата помещения, что не позволяет соблюдать санитарно-эпидемиологические требования и гигиенические нормативы

   Многоквартирный дом может быть признан аварийным из-за аварийного технического состояния. Вследствие признания многоквартирного дома аварийным, жилые помещения в таком доме являются непригодными для проживания (подробнее на сайте по ссылке).

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания

   О том, как признавать жилье опасным для проживания, имеется Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Порядок заключается в следующем:

  1. для начала собственник или иное лицо может обратиться с жалобой на непригодность жилья в жилищную инспекцию. Можно сразу обратиться с заявлением в администрацию, в целях проведения обследования жилья межведомственной комиссией
  2. далее межведомственная комиссия, создания для обследования помещений на предмет их пригодности для проживания, проводит оценку жилья на соответствие требованиям, которые предъявляются к жилому помещению и принимает решение о его пригодности или неблагонадежности для проживания
  3. комиссией оформляется заключение и оформляется акт обследования помещения
  4. по итогам работы комиссии органом гос. власти или органом местного самоуправления принимается решение по вопросу пригодности или опасности для проживания жилья
  5. один экземпляр решения передается заявителю

Документы для признания жилья под снос

Для признания жилья аварийным для проживания в комиссию предоставляются следующие документы:

  • заявление на признание жилья непригодным для проживания
  • копии правоустанавливающих документов на жилье, если право не зарегистрировано в ЕГРН

   В случае признания многоквартирного дома аварийным, что влечет признание непригодным жилья в таком доме, также необходимо предоставить дополнительный документ, такой как заключение специализированной организации, которая проводила обследование многоквартирного дома.

   Если необходимо признать жилье не соответствующим установленным требованиям, тогда также предоставляется заключение специализированной организации, которая проводила обследование ограждающих и несущих конструкций жилья.

   Кроме того, на усмотрение заявителя, могут быть предоставлены заявления, письма, жалобы граждан о том, что условия проживания в конкретном доме являются неудовлетворительными.

Как составить заявление о признании квартиры  непригодной для жилья?

   Форма заявления может быть принята или разработан образец в гос. органах власти или в органах местного самоуправления. Если такой формы не имеется, тогда при подготовке соответствующего заявления укажите в нем следующее:

  • кому адресуется заявление, как правило, пишут на межведомственную комиссию
  • от кого подается заявление, требуется указание ФИО, места проживания, номера телефона, также могут попросить указать паспортные данные
  • название документа – заявление
  • в тексте заявления излагаются обстоятельства обращения с таким заявлением и просьба рассмотреть вопрос о признании жилье непригодным для проживания или провести оценку жилья на предмет пригодности проживания в нем
  • в приложении перечисляются прикладываемые документы
  • заявление должно содержать подпись заявителя

ПОЛЕЗНО: читайте также про постановку на очередь на улучшение жилищных условий по ссылке

Последствия признания жилых помещений ветхими или аварийными

Последствиями признания жилых помещений непригодными для проживания являются следующие:

  1. расторжение договором найма и аренды, если такие заключены
  2. собственники непригодного жилья вправе получить другое жилье вместо изымаемого или получить возмещение за то жилье, которое изымается. При этом в отдельных муниципалитетах складывается различная практика в вопросе предоставления иного жилья взамен изымаемого, а именно, в рамках программы переселения строятся новые многоквартирные дома, и кому-то новое жилье просто предоставляется взаимен сносимого, а кому-то предоставляется новое жилье, но с обязанностью переселяемыми гражданами произвести доплату за новое жилье, стоимость которого больше того, которое признано непригодным
  3. если жилье в аварийном многоквартирном доме приобретено после того, как дом признан аварийным, то приобретшие жилье лица имеют право на возмещение в денежном эквиваленте компенсации

   Органами гос. власти субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные меры поддержки в случае признания жилья под снос.

Адвокат по жилью в Екатеринбурге

   Простому гражданину бывает сложно добиться того, чтобы его жилье было определено под снос. Адвокаты по жилью нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» всегда готовы помочь в решении вопроса с признанием жилья непригодным, если оно является таковым. При обращении за помощью к нашим адвокатам по указанному вопросу Вы можете рассчитывать:

  • на консультацию в вопросе изъятия дома по причине ветхости и (или) аварийности
  • изучение и оценку адвокатом документов, касающихся жилья
  • подготовку заявления о признании жилья ветхого или дома аварийным
  • представление интересов доверителя в органах власти, местного самоуправления, при необходимости в суде
  • обжалование действий, решений органов власти, местного самоуправления
  • сбор необходимых документов для сноса дома и предоставлении достойной денежной компенсации взамен
  • оказание иной юридической помощи

Отзыв о работе нашего адвоката по жилью

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Отзыв по гражданским делам

Отзыв по банкротству физических лиц

Отзыв по сопровождению бизнеса

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/porjadok-priznanija-zhilja-neprigodnym-dlja-prozhivanija/

Жилое помещение непригодно для проживания: проблемы выселения нанимателей

Жилье непригодно для проживания порядок дальнейших действий

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления конституционного права граждан на жилище.

Так, например, на федеральном уровне в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 937 государственными органами и органами местного самоуправления из соответствующего бюджета для отдельных категорий граждан (военнослужащих, спасателей и т.д.

) предоставляется безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья.

Существует также Концепция развития системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации, в соответствии с которой предлагается стимулировать инвестиции в строительство на основе предоставления застройщикам банковских кредитов на строительство жилья .

——————————–

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г.

N 937 “О предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья” // Собрание законодательства РФ. 1996.

N 33. Ст. 4006; 1998. N 50. Ст. 6156; 2000. N 49. Ст. 4819; 2001. N 25. Ст. 2575; 2001. N 35. Ст. 3521; 2003. N 33. Ст. 3269.

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2000 г. N 28 “О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации” // Собрание законодательства РФ. 2000. N 3. Ст. 278; 2001. N 16. Ст. 1616; 2002. N 2. Ст. 1859.

Однако особенно необходима поддержка со стороны государственных органов и органов местного самоуправления, когда жилое помещение становится непригодным для проживания.

В таких условиях, несмотря на то, что программы государственного жилищного строительства в большей части свернуты, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны принять меры по обеспечению граждан жильем за счет соответствующих бюджетов.

Это необходимо сделать потому, что граждане оказываются в сложной ситуации, когда дальнейшее проживание в неисправном жилом помещении становится невозможным, поскольку возникает угроза причинения вреда, но решить сразу жилищную проблему зачастую граждане не в состоянии.

В частности, речь идет о гражданах, которым ранее занимаемое ими жилое помещение предоставлялось на условиях социального найма.

Государственная политика поддержки такого рода граждан сегодня может быть реализована на основании ст. 51 ЖК РФ.

Согласно данной норме граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, признаются нуждающимися в жилых помещениях и им предоставляется другое помещение на условиях социального найма.

Вместе с тем нормы, регулирующие отношения, связанные с предоставлением жилья по данному основанию, не всегда единообразно понимаются со стороны органов публичной власти и граждан.

Далее попытаемся рассмотреть некоторые проблемы правоприменения, предварительно определив основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, так как именно данный юридический факт является основанием возникновения правоотношений, связанных с предоставлением жилья.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 .

——————————–

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу” // СЗ РФ. 2006. N 6. Ст. 702.

Непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые помещения), находящиеся в ветхом или в аварийном состоянии либо в которых выявлено вредное воздействие факторов среды обитания. Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных утверждаются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству .

——————————–

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 286 “Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству” // СЗ РФ. 2004. N 25. Ст. 2568; 2004. N 34. Ст. 3554; 2005. N 5. Ст.

390; 2005. N 13. Ст. 1169; Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 196 “Вопросы Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству” // СЗ РФ. 2004. N 15. Ст. 1488; 2005. N 5. Ст. 390; 2005. N 32. Ст.

3304.

Так, например, в соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 20 февраля 2004 г.

N 10 к непригодным для проживания относятся жилые дома в аварийном состоянии, ветхие жилые дома, жилые дома, расположенные в опасных зонах отвалов угольных пород, оползней, и т.д. При этом жилой дом признается находящимся в аварийном состоянии, если создается угроза безопасности проживания граждан.

Ветхим признается жилой дом с физическим износом, при котором его прочностные и деформационные характеристики равны или ниже предельно допустимых характеристик.

——————————–

Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 20 февраля 2004 г. N 10 “Об утверждении критериев и технических условий отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих или аварийных” // Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. 2004. N 6.

Ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г.

“О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” устанавливает, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, уровню шума, воздухообмену, вибрации должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасности условий проживания.

Заселение в жилые помещения, непригодные для проживания по санитарно-эпидемиологическим показателям, не допускается, а содержание жилого помещения должно отвечать санитарным правилам и нормам, которые утверждены Главным санитарным врачом Российской Федерации .

——————————–

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” // СЗ РФ. 1999. N 14. Ст. 1650; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; 2003. N 3. Ст. 167; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 19. Ст. 1752.

См.: Постановление Главного санитарного врача Российской Федерации от 8 апреля 2003 г. N 34 “О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03” // Бюллетень нормативных актов. 2003. N 31.

Признание жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания осуществляется решением межведомственной комиссии.

Комиссия после изучения документов, свидетельствующих о техническом состоянии жилого дома (помещения) и условиях проживания в нем, может принять решение о том, что жилой дом (помещение) пригоден для проживания, либо пригоден для проживания, после проведения капитального ремонта или жилой дом (помещение) является непригодным для проживания.

В случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о немедленном выселении граждан.

Таким образом, решение межведомственной комиссии о признании жилого дома (помещения) непригодным для проживания является по своей природе юридическим фактом, при наступлении которого прекращаются жилищные правоотношения пользования жилым помещением. Правовым последствием прекращения такого рода правоотношений является выселение, служащее, как справедливо заметил Ю.К. Толстой, принудительной мерой государственно-правового воздействия .

——————————–

Гражданское право. Учебник. Часть 2 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1997. С. 279.

Необходимо отметить, что правовое регулирование отношений, связанных с выселением из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, осуществляется нормами введенного в действие с 1 марта 2005 г. Жилищного кодекса Российской Федерации .

——————————–

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. // Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 14. Далее – ЖК РФ.

Вместе с тем в процессе применения норм о выселении в правоприменительной практике возникают проблемы, нуждающиеся в разрешении.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма, если ранее занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания.

При этом предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта (ст. ст. 84 – 85, 87, 89 ЖК РФ).

Во-первых, вызывает сомнение необходимость обязательного судебного порядка выселения граждан. Так, например, если после вынесения межведомственной комиссией решения о признании жилого дома непригодным для проживания органы местного самоуправления, руководствуясь ч. 2 ст.

57 ЖК РФ, предоставят гражданам вне очереди имеющиеся в муниципальном жилищном фонде свободные помещения, то исключается возможность судебной процедуры.

Судебное рассмотрение дела становится необходимым в случаях, когда возникает спор о выселении между органом местного самоуправления и гражданами, не желающими освобождать жилые помещения, либо когда решение межведомственной комиссии о признании жилого дома непригодным для проживания оспаривается.

При отсутствии спора о выселении введение судебного разбирательства становится нецелесообразным, поскольку это приводит к необоснованному увеличению судебной нагрузки. Поэтому, полагаем, возникает необходимость рассмотрения вопроса о введении в ЖК РФ упрощенной процедуры выселения без судебного решения.

Во-вторых, нуждается в уточнении порядок применения ст. 89 ЖК РФ, когда в связи с выселением предоставляется равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилое помещение.

Так, например, органы местного самоуправления в ряде случаев, предоставляя гражданам жилые помещения из муниципального жилищного фонда в связи с выселением в результате признания жилого помещения непригодным для проживания, не учитывают нормы предоставления, обосновывая это отсутствием прямого указания в ст. 89 ЖК РФ.

Вместе с тем такой подход со стороны органов местного самоуправления к решению жилищной проблемы граждан не может быть признан удовлетворительным по ряду причин. Необходимо отметить, что утративший силу Жилищный кодекс РСФСР содержал ст.

96, в соответствии с которой в связи с выселением гражданам предоставлялось другое благоустроенное жилое помещение в черте населенного пункта размером не менее ранее занимаемого жилого помещения, но с учетом нормы жилой площади двенадцать квадратных метров.

В случае возникновения споров о площади предоставляемых органами местного самоуправления жилых помещений взамен непригодных для проживания суды принимали решение, учитывая норму жилой площади .

——————————–

См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 8 – 12; 2000. N 1.

В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 1984 г. N 5 также указывалось, что при рассмотрении дел о выселении лиц, не являющихся собственниками жилого помещения, с предоставлением другого помещения следует учитывать размер предоставляемого помещения так, чтобы в результате вселения гражданин не становился нуждающимся в улучшении жилищных условий .

——————————–

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 1984 г. N 5 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР” // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 – 1993 гг. М.: Юрид. лит., 1994; Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 1; 2001. N 12.

В.М. Жуйков, анализируя сложившуюся по этому вопросу судебную практику, обоснованно указывал, что размер предоставляемого при выселении другого благоустроенного жилого помещения должен быть определен с учетом следующих обстоятельств.

Если в занимаемом жилом помещении на каждого проживающего приходится меньше минимального размера предоставленной гражданам жилой площади на одного человека, то размер предоставляемого при вселении благоустроенного жилого помещения должен быть определен с учетом действия нормы предоставления жилой площади.

Если граждане занимают жилое помещение, в котором на каждого проживающего приходится по норме жилой площади, то размер предоставляемого при вселении благоустроенного жилого помещения не может быть менее занимаемого .

——————————–

Источник: https://kmcon.ru/articles/jurist1_3504.html

Аварийная квартира в многоквартирном доме – что делать и на что рассчитывать

Жилье непригодно для проживания порядок дальнейших действий

Признать квартиру в многоквартирном доме аварийной и непригодной для проживания не так-то просто. Зачастую статус помещению назначают, когда в нем на половину или полностью разрушены несущие конструкции, а также если в нем опасно жить.

Расскажем, как получить статус аварийности для квартиры в МКД, и обозначим все нюансы, касающиеся этой процедуры.

статьи:

Могут ли признать квартиру аварийной в неаварийном многоквартирном доме, что говорит закон РФ?

В соответствии со статьей 15 ЖК РФ, помещение жилого типа может быть признано непригодным для проживания. Основания и порядок присваивания статуса непригодности, аварийности установлены Правительством РФ.

Государственная программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Обращаем ваше внимание, если многоквартирный дом признан аварийным, то и все жилые помещения в нем будут аварийными. Для подтверждения статуса аварийности не потребуется бегать по инстанциям.

А вот если МКД не аварийный, то квартиру все равно могут признать опасной и непригодной для проживания, но это потребуется доказать.

Кроме того, отнесение жилых помещений к той или иной категории регламентировано статьями 15 и 32 ЖК РФ.

Основания для признания квартиры аварийной в неаварийном МКД

Квартиру или любое жилое помещение могут признать аварийным, если на то будут определенные причины. Основания, согласно которым жилью могут присвоить такой статус, прописаны в постановлении Правительства №47, от 28 января 2006 года.

Итак, вот основания для признания квартиры аварийной:

  1. Наличие повреждений на несущих или ограждающих конструкциях.
  2. Отсутствие инженерных коммуникаций, например, централизованное отопление, водопровод, электричество. Заметьте, если у вас в доме не функционирует лифт, это не значит, что дом будет аварийным.
  3. Отсутствует вентиляция в помещении.

  4. Смежная вентиляция — кухни с жилыми комнатами, ванной и т.п.
  5. Температура воздуха в квартире составляет менее 18 градусов на протяжении длительного периода.
  6. Влажность воздуха превышает минимальный порог в размере 60%.
  7. Отсутствует инсоляция в установленном нормативами количестве комнат.

    Например, для одно-трехкомнатных квартир не менее одной комнаты, для квартир большей площади – не менее двух комнат.

  8. Квартира расположена в подвале или на цокольном этаже.
  9. На кухне или в комнатах отсутствуют окна.
  10. В помещении находятся токсичные вещества, опасные для здоровья. Их должны замерять.

Конечно же, если присутствует опасность для жизни и здоровья человека, то вопрос получения статуса решается намного быстрее.

Специалисты, входящие в комиссию, также должны обратить внимание на факторы, подтверждающие высокий уровень опасности.

Например:

Учитывайте, что аварийное и ветхое жилье имеет разные статусы. Это не одно и тоже.

Ветхое жилье могут признать непригодным для проживания только, если его состояние нельзя изменить посредством реализации архитектурных и инженерных решений. Практически в других случаях его могут признать пригодным для проживания и использования. Самая распространенная ситуация — проведение капитального ремонта в ветхом доме или реконструкция.

Список документов для получения статуса аварийного жилья в неаварийном МКД

Гражданин, являющийся собственником квартиры или его законный представитель, должен собрать такой основной пакет документов:

  1. Заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания.
  2. Паспорт.
  3. Нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение.
  4. Справка о регистрации по месту жительства, выданная по форме №9.
  5. Заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения.

Это – важные документы, без которых квартиру не признают аварийной.

Также гражданин может по желанию подать и другие документы:

  1. Правоустанавливающая документация на квартиру.
  2. Технический паспорт на жилое помещение.
  3. Предыдущие заявления о плохом техническом и санитарном состоянии квартиры.

Представитель или доверенное лицо должен подать такие бумаги:

  1. Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя.

  2. Доверенность, подтверждающая наличие у представителя прав действовать от лица заявителя и определяющая условия и границы реализации права на получение государственной услуги. Доверенность должна быть оформлена и заверена.

  3. Документ, подтверждающий право выступать от имени заявителя.

Как правило, документы на представителя оформляются у нотариуса.

Порядок получения статуса аварийной квартиры – что делать и куда обращаться

Чтобы квартире дали статус аварийной и непригодной для проживания, необходимо следовать такому порядку:

Этап 1. Сбор документации и оформление доверенности

Услуги представителя не обязательны, однако, если вы не желаете участвовать в спорах с комиссией, судиться, то лучше сразу обратиться к специалисту, который продумает тактику вашего поведения в дальнейшем.

Кстати, проконсультироваться вы можете и у наших юристов.

Этап 2. Обращение в подразделение местной администрации, которая занимается аварийным жильем

Либо в Жилищную инспекцию, либо в компанию, на которую возлагаются обязанности по контролю аварийного и ветхого жилья. Последний вариант — многофункциональный центр.

Если вы не определились, куда идти, придите в МФЦ, специалисты подскажут, куда нести документы и в каком количестве.

Этап 3. Написание заявления

В заявлении вы обязательно должны прописать всю информацию о квартире из технической документации, а также все проблемы, с которыми столкнулись, проживая там. В заявлении обозначается просьба признать квартиру аварийной.

Форма заявления может быть произвольной, либо образец вам выдадут должностные лица.

Этап 4. Проведение осмотра комиссии

Признание помещения непригодным для проживания граждан, а также МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией. В нее входят собственники квартиры, наниматели, инженеры-проектировщики, работники санэпиднадзора, пожарной и других служб.

Заявитель должен предоставить осмотр квартиры в назначенный день.

Этап 5. Получение решения комиссии

Заявление рассматривают 30 дней и после проверки всех данных выносят решение. В заключении комиссия может признать квартиру пригодной или непригодной для проживания, рекомендовать провести капитальный ремонт, реконструкцию или перепланировку.

Как правило, если капремонт не помог, то помещение признают аварийным.

Обратите внимание, что вам должны выдать не только заключение, но копию протокола заседания комиссии.

Права проживающих в аварийной квартире и их соседей

Собственники и наниматели квартир, признанных аварийными, могут рассчитывать на ее продажу, а также на выкуп с обменом на другое помещение. При определении выкупной стоимости будут учитывать рыночную стоимость жилья, все убытки владельца при изъятии квартиры.

Требование по предоставлению нового жилья законно. Владелец такой квартиры может получить квадратные метры – равные по площади или даже больше, но не меньше и не хуже по условиям, которые были.

Справка: Права собственников аварийных жилых помещений отражены в законе от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ.

О правах нанимателей говорится в статьях 86, 87 ЖК РФ.

Что касается регистрации или прописке в квартире, которую в скором времени признают непригодной для проживания, то собственник может прописывать в помещении того, кого пожелает. Запрещающих нормативно-правовых актов для этого нет. Более того, в Законе федерального уровня № 5242-1 прописано это право.

Важно: В регистрации могут отказать, если квартира была включена в список непригодной или аварийной.

Соседи, которые проживают в квартирах рядом с аварийной, могут тоже обратиться в администрацию или жилищную инспекцию, чтобы их жилье тоже признали аварийным. Если же соседей несколько, то стоит подумать о коллективной заявке.

Надо ли оплачивать коммунальные платежи в аварийной квартире – консультируют юристы

После того, как квартиру внесут в список и признают аварийной, непригодной для проживания, могут быть такие правовые последствия:

  1. Жилье будет обменено на другое.
  2. Несколько семей могут рассчитывать на получение отдельного жилья для каждой семьи.
  3. Наниматели могут в досрочном порядке оформить договор социального найма, не дожидаясь своей очереди.
  4. Владелец квартиры может получить компенсацию взамен, если откажется получать новую квартиру.

Других поблажек не может быть.

Чем грозит неуплата коммунальных платежей

У многих собственников возникает вопрос по поводу оплаты коммунальных услуг. Нужно ли оплачивать услуги, если помещение признали аварийным и непригодным для жилья? Ответ однозначный — да, оплачивать нужно, но только за те услуги, которые реально потребляете.

Например, за электричество, воду, газ, если стоят счетчики, вы платить обязаны. А вот за капремонт, содержание многоквартирного дома и прочие взносы за общее имущество — не должны.

Отказ от оплаты коммунальных услуг можно зафиксировать в письменном виде, обратившись в управляющую компанию или организации, поставляющие услуги вашему дому.

Напишите обязательно заявление с отказом оплачивать услуги, укажите причину, что квартиру признали аварийной и непригодной для проживания, что вы не пользуетесь коммунальными услугами и не проживаете в помещении.

После этого, если с вас будут требовать оплаты, можете обратиться с иском в суд. Как правило, судебные инстанции выносят положительные решения в таких случаях.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/useful/1373-avarijnaya-kvartira-v-mnogokvartirnom-dome-chto-delat.html

Жилье непригодное для проживания

Жилье непригодно для проживания порядок дальнейших действий

Жилой фонд постоянно, но все же недостаточно быстро обновляется. Некоторые здания нуждаются в том, чтобы быть признанными аварийными. Это необходимо для обеспечения безопасности граждан. В статье рассказано о том, какое жилье, когда и зачем признают непригодным для жизни, а также, что делать собственникам, чье жилье является таковым.

Какое жилье считается непригодным для проживания

ФЗ РФ №185-ФЗ непригодной (аварийным) признает жилую площадь:

  • находящуюся в опасной для обитания человека зоне (существует риск оползней, сельвы, лавины из снега, подтопления, дом располагается слишком близко к воздушным линиям передач переменного тока, в зоне ЧС);
  • свыше 70% несущих конструкций которой изношены (со временем в стенах и фундаменте появляются не подлежащие заделке трещины);
  • в пределах которой нарушаются санитарно-эпидемиологические нормы проживания (если исправить ситуацию невозможно без переселения жильцов и разрушения постройки);
  • расположенную вблизи оживленной магистрали (существует предел уровня шума, превышение которого негативно отражается на здоровье).

Невозможно проживать в доме по причине его частичного или полного разрушения под воздействием природной стихии (ураган, наводнение, землетрясение), пожара.

Аварийным дом становится, только если доказано, что, проживая в нем, жильцы рискуют своими жизнями и здоровьем (существует риск обрушения здания, потолка, пола, заражения опасными заболеваниями из-за наличия плесени и вредителей).

При этом отсутствие в доме необходимых коммуникаций (горячая и холодная вода, свет, газ, санузел) не является причиной для переселения по причине непригодности здания для проживания. Это же касается случаев отсутствия лифта или отдаленности мусорных контейнеров, не благоустроенной территории.

Чем отличаются ветхое, аварийное и непригодное для жилья?

Термин «ветхое жилье» встречается в методических пособиях, к примеру, в методичке, касающейся ЖКХ, выпущенной в 2004 г. Ветхими признаются здания, а также отдельные конструкции, изношенностью более 70% для каменных строений и 65% для деревянных. При этом сама конструкция может сохранять прочность и не разрушаться, но жилье для обитания становится непригодным.

Так, иногда дом вполне безопасен, но по причине появившихся в его стенах дырами, сорванной крыши, прогнивших полов жить в нем становится невозможно. Указанное процентное соотношение приблизительно, нигде и никаким документом не закреплено.

Ответственные лица обычно определяют ветхость жилья на глаз, исходя из собственных представлений о том, как должно выглядеть подходящее для обитания здание.

Аварийным считают здание, где жить опасно именно из-за нарушения норм безопасного размещения человека. В ветхом жилье теоретически жить можно (заделать дырку пленкой, подлатать крышу, утеплить стены), в аварийном доме жить опасно, поскольку в любой момент он может разрушиться.

Ветхое жилье способно простаивать в таком состоянии годами, непригодное постепенно разрушается. Из ветхого жилья переселяют реже, чем из того, что признано непригодным. Всегда есть шанс на качественный ремонт или реставрацию, которые вернут зданию не только прежний облик, но и качество.

Непригодное здание редко когда подлежит реставрации или ремонту. Фундамент или стены восстановить невозможно.

Порядок признания жилья аварийным или непригодным для проживания

Аварийным жилье признают после осмотра и вынесения заключения членами специальной комиссии, созванной по просьбе жильцов или ответственных госработников. Происходит это в административном (стандартном) порядке или в ходе судебного заседания (при не согласии с тем, что в доме можно жить или же наоборот с тем, что дом нужно обязательно сносить).

В административном порядке

если владельцы полагают, что здание отремонтировать нельзя, то они обращаются к местным властям. решить вносить или нет недвижимый объект в реестр аварийного жилья, обязана межведомственная комиссия. созыв ее производится в соответствии с постановлением №47 не позже, чем через 30 дней после получения заявления.

затопление квартиры соседями. что делать? как подать в суд?

в обязанности комиссии входит:

  • составление акта об обследовании здания и отдельных его помещений (подвал, квартира, комната);
  • вынесение заключения о степени пригодности здания к проживанию.

члены комиссии:

  • проверяют состояние несущих и ограждающих конструкций на предмет разрушений и серьезных повреждений;
  • изучают наклоны и прочность лестниц;
  • изучают состояние инженерной системы и соответствие ее санитарным требованиям;
  • осматривают наружные сцены на предмет обеспечения ими необходимой теплоизоляции;
  • убеждаются в защищенности жилья от внешнего природного воздействия (ветра, пыли, дождя, снега).

в состав комиссии могут включить жильца, проживающего в аварийном доме, но у него только совещательная роль, права голоса такой человек не имеет. если дом признан непригодным для жизни, то собственники квартир уведомляются о предстоящем выселении не позже, чем на следующий после вынесения соответствующего постановления день.

собственник жилья вправе потребовать компенсировать ему убытки, связанные с переселением или потребовать полностью возместить стоимость квартиры.

жильцы, владеющие квартирой по договору социального найма, компенсацию требовать не вправе, им выдают равное по площади жилье в новом доме, куда переселяют людей из аварийного жилья. возмещение цены квартиры происходит на основании ст. 32 жк рф и без возможности последующего участия в программе переселения жильцов из старого дома в новый.

пример. гражданин бирюков р.о. потребовал компенсировать ему стоимость квартиры, из которой его планируют переселить. просьба была удовлетворена. спустя некоторое время все жильцы дома переселились в новые квартиры, старое здание снесли. гражданин бирюков новое жилье не получил, поскольку стоимость некогда принадлежащих ему квадратных метров была полностью выплачена.

комиссией исследуются технические характеристики здания (технический паспорт), запрашиваются выписки из егрп. окончательное заключение членов комиссии оформляется в 3 экземплярах. при этом, если голоса членов комиссии равны, то решающий принадлежит председателю.

правила проживания в многоквартирном доме

в случае несогласия жильцов дома с принятым решением, они вправе добиваться признания дома непригодным для проживания в судебном порядке.

в судебном порядке

подать заявление в суд с целью обжалования принятого межведомственной комиссией решения можно в течение 3 месяцев со дня получения сведений о таковом (с.219 кас рф). чтобы доказать безосновательность и ошибочность выводов, к которым пришли члены комиссии, подают ходатайство в суд, содержащее просьбу о проведении строительной экспертизы.

в ходатайстве указывают на необходимость получения у эксперта ответов на вопросы:

  • о состоянии здания, находящегося по конкретному адресу;
  • о возможности провести ремонт здания, реконструировать его;
  • об экономической целесообразности реконструкции или ремонтных работ, способствующих восстановлению здания.

если эксперт выдаст заключение о том, что ни проживание, ни ремонт в здании не являются возможными, то заключение, сделанное межведомственной комиссией, признается судом недействительным. порядок действия в этом случае зависит от того, является гражданин собственником помещения или же владеет им по договору социального найма.

необходимые документы

Чтобы добиться созыва межведомственной комиссии заявитель обязан предоставить:

  • заявление с требованием признать дом аварийным;
  • ксерокопию документов, подтверждающих право собственности;
  • проект преобразования нежилого помещения в жилое, если таковое происходило;
  • отчет специальной организации, привлеченной к обследованию жилья с целью выявления износа и других мешающих проживанию в доме деталей;
  • заключение проектно-изыскательной организации о результате обследования несущих и иных конструкций (иногда в таком заключении нет нужды);
  • письма и жалобы граждан, не удовлетворенных состоянием собственного жилья.

Дополнительно могут потребовать техническую документацию (технический паспорт и план помещения), а также бумаги, подтверждающие право собственности на дом.

Жилье признано непригодным для проживания — что дальше?

Важно, чтобы жилье не просто признали непригодным, но и учли, что оно непригодно также и для ремонта, реконструкции. После получения соответствующего заключения суда или решения комиссии граждане, владеющие жильем по договору социального найма:

  • встают на учет вместе с теми, кто нуждается в улучшении условий жизни (происходит это по месту проживания, обращаются в муниципалитет);
  • добиваются признания их малоимущими (нужны такие документы, как справка о составе семьи, копии поквартирных карточек, копии лицевого счета в банке, документы на жилье, справки с учебы, работы, бумаги, подтверждающие стоимость имущества).

Обычно расселение производится в течение 12 месяцев. Но иногда граждан расселяют в кратчайшие сроки. Обычно это происходит, если дом признают аварийным после сильного пожара, землетрясения, обнаружения, что при его постройке использовали вредоносные и опасные для здоровья человека вещества.

https://www.youtube.com/watch?v=_qcqXYnFb8g

Собственникам квартир никаких действий предпринимать не нужно, они получают новое жилье.

Как происходит переселение из непригодного для проживания жилья

Владельцам аварийного жилья компенсируют расходы, связанные с переездом и стоимостью недвижимости.

Возможны два варианта развития ситуации с переселением:

  • Владелец квартиры получает другую жилую площадь взамен утраченной при сносе аварийного здания.

При этом оформляют договор об освобождении собственности. Оформляют новые документы на владение конкретной жилой площадью. Собственник переезжает в новый дом в установленный срок.

  • Собственнику возмещается стоимость квартиры.

Размер компенсации не может быть меньше рыночной стоимости аналогичной жилой площади. Возмещению подлежат также оплата услуг грузчиков и съем квартиры, если заселение по каким-то причинам происходит не в установленные сроки.

Обычно государство соглашается на компенсацию только в том случае, когда в конкретном районе нет свободного жилья (нет свободных квартир, не та площадь, дом, предназначенный под расселение, уже разрушен, а новый еще не закончили строить).

Предоставленная жильцам из аварийного дома площадь должна быть соответствующим образом оборудована – проведены коммуникации, в квартире установлена плита, во дворе есть место под парковку. Условия жизни в новом доме обязаны быть лучше предыдущего. Переселять из одного непригодного жилья в другое, даже временно, собственно также как и переселять в коммунальные помещения, права не имеют.

На выбор переселенцу предоставляют три варианта квартир.

Если он не остановится ни на одном из них, то ему просто компенсируют утраченное жилье (исключение – собственники, владеющие квартирой по договору социального найма, им жилую площадь предоставляют все равно, даже в обход высказанного мнения о таковой). На переезд отводится не менее 6 месяцев со дня получения уведомления о выделении нового жилья.

Не имеют права предоставлять квартиры меньшие по площади тех, что были в собственности. При условии проведения доплаты государство вправе выделить большую площадь, но лишь при наличии таковой. Отправить в другой район или город также не могут.

Непригодным считается дом, жить в котором становится опасно жить по какой-либо причине (разрушение стен, потолка, фундамента, неблагоприятные санитарные условия). При этом различают такие понятия, как ветхое и аварийное жилье. Ветхое подлежит ремонту, аварийное сносят. Для определения судьбы дома созывают специальную комиссию, призванную обследовать жилье.

Источник: https://Oformovich.ru/dom/neprigodnoe-zhile.html

Признание квартиры непригодной для проживания: как признать

Жилье непригодно для проживания порядок дальнейших действий

Если семья занимает аварийную квартире по договору соцнайма, она вправе получить новое жилье только при условии признания старого непригодным (ст. 87 ЖК РФ). Любую квартиру получится признать непригодной только по основаниям и в порядке, предусмотренном Правительством РФ (п. 4 ст. 15 ЖК РФ). 

Причины, по которым жилье допускается считать непригодным, определены п. п. 33-40 Положения, утв. Постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006. Это, в частности, выявление в жилом помещении факторов, угрожающих жизни и здоровью граждан вследствие: 

  1. Ухудшения эксплуатационных характеристик помещения, в результате чего уровень надежности/прочности/устойчивости строительных конструкций опустился до недопустимо низкого. Например, аварийное техническое состояние несущих конструкций вследствие физического износа, наличие опасности обрушения стен, их значительный крен и т.д.
  2. Обстоятельств, нарушающих гигиенические и санэпидем нормативы, вследствие чего возникает угроза воздействия на жильцов опасных химических и физических факторов, таких как шум, вибрация, радиационный фон, потенциально опасные физические факторы. Например, непригодными признают жилые помещения: 
  • расположенные в производственных зонах, зонах транспортной инфраструктуры, где критерии риска  для здоровья и жизни выше допустимых значений (п. 35 Положения); 
  • расположенные в зонах опасности оползней, снежных лавин, селевых потоков, ежегодных паводков (п. 36 Положения); 
  •  расположенные в зоне возможного разрушения в силу техногенных катастроф (абз. 2 п. 36 Положения);
  • расположенные вблизи промышленных линий электропередач промышленной частоты (п. 37 Положения);
  • пострадавшие от взрывов, аварий, пожаров и землетрясений, если их ремонт невозможен или экономически не обоснован (п. 38 Положения);
  • окна которых выходят на объекты дорожной инфраструктуры, если уровень шума превышает предельно допустимые значения (п. 39 Положения). 

Не признаются непригодными (п. 41 Положения): 

  • квартиры в 1-2х этажном доме при отсутствии в них канализации и горячего водоснабжения;
  • квартиры в МКД выше 5 этажей, в которых отсутствует лифт и мусоропровод, если такой МКД находится в ограниченно работоспособном состоянии;
  • квартиры с комнатами меньше минимальной площади, если фактической площади достаточно для установки мебели и размещения коммуникаций.

Порядок признания квартиры непригодной для проживания

Если жилое помещение имеет один из описанных выше признаков непригодности, собственнику квартиры или нанимателю по договору социального найма необходимо: 

  • Подготовить заявление и документы. 

Чтобы поднять вопрос о непригодности жилых помещений, заявителю потребуются (п. 45, 45 (2) Положения): 

  • заявление (форма утверждается местной администрацией);
  • паспорт заявителя;
  • доверенность, если документы будет подавать представитель собственника или нанимателя;
  • договор купли-продажи, дарения, социального найма, свидетельство о наследовании или иные правоустанавливающие документы;
  • заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования МКД, если стоит вопрос о признании дома аварийным;
  • письма и жалобы жильцов на плохие условия проживания, если они направлялись в администрацию или жилинспекцию; 
  • выписка из ЕГРН;
  • технический паспорт на квартиру;
  • заключение жилищной инспекции, если по заявлению жильцов проводилось обследования квартиры или дома.

В зависимости от ситуации заявителям могут потребоваться и другие документы.

  • Подать заявление и документы в администрацию.

Заявление и комплект документов подаются в районную администрацию по месту расположения жилого помещения: 

  • непосредственно;
  • через МФЦ или сайт Госуслуг (в этом случае документы должны быть подписаны электронными подписями);
  • по почте.

В случае принятия документов заявителю выдается расписка. Затем полученное заявление и документы передаются в межведомственную комиссию, созданную при местной администрации из числа представителей жилищной инспекции и иных контролирующих и надзорных органов в жилищной сфере. 

  • Ждать рассмотрения заявления.

Получив заявление, межведомственная комиссия рассматривает его в течение 30 дней (п. 46 Положения). За это время на основании поданных документов комиссия проводит оценку соответствия жилых помещений требованиям, которым должно отвечать жилье в соответствии п. п. 9-32 Положения. Кроме того, проверяется: 

  • фактическое состояние помещения;
  • техническое состояние несущих конструкций;
  • степень соблюдения санэпидем и гигиенических требований;
  • влияние физических факторов, таких как шум и вибрация;
  • местоположение помещения и иные имеющие значение обстоятельства.

Также комиссия вправе принять решение о проведении дополнительных обследований, испытаний и экспертиз, акты и результаты которых приобщаются к пакету документов (абз. 2 п. 46 Положения). На основе произведенной оценки комиссия большинством (с решающим голосом председателя) принимает решение и формирует на его основании одно из заключений: 

  • о соответствии квартиры требованиям для проживания;
  • о признании квартиры нуждающейся в капремонте, реконструкции или перепланировке;
  • о наличии оснований для признания квартиры непригодной для жилья;
  • о наличии оснований для признания МКД, в котором расположена квартира, аварийным. 

Копии заключения направляются в орган местного самоуправления, в жилищную инспекцию по месту расположения объекта, а также заявителю (п. 47(1) Положения). 

  • Ждать принятия решения администрацией.

Если своим заключением комиссия установила наличие причин для признания квартиры непригодной, на основании этого заключения местная администрация в 30-дневный срок принимает решение о признании квартиры непригодной для жилья (п. 7, абз. 2 п. 49 Положения). Это решение не позднее следующего дня направляется заявителю. 

Составленное комиссией заключение или решение, принятое администрацией, если они, по мнению заявителя, считаются неправомерными, допускается обжаловать в административном или  в судебном порядке (п. 52 Положения). 

Какие последствия?

Каких-либо конкретных последствий, которые наступят после признания жилого помещения непригодным, законодательством не предусмотрено. Все зависит от того, на каких основаниях заявитель занимает жилое помещение.

Если заявителем является наниматель по договору социального найма, он вправе рассчитывать на принятие администрацией решения о выселении его семьи из аварийного жилья и расторжении договора социального найма.

В таком случае семье предоставят другое благоустроенное жилое помещение на тех же условиях (ст. 87 ЖК РФ). При этом новое жилье должно находиться в том же населенном пункте и быть по площади не меньше, чем прежнее (п. 1 ст.

89 ЖК РФ).

Если заявитель – собственник непригодной квартиры, на основании решения администрации он вправе требовать рассмотрения вопроса о признании всего МКД аварийным и подлежащим сносу.

Если это произойдет, местная администрация потребует у собственников произвести снос МКД в разумные сроки за счет собственных средств (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, п. 22 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009).

Если собственники не сделают этого самостоятельно, администрация принимает решение о выкупе МКД для муниципальных нужд, а собственникам жилых помещений предоставляет выкупную цену. 

На региональном уровне также вправе предусматриваться специальные программы поддержки собственников аварийного жилья (п. 8.1 ст. 32 ЖК РФ). Новое жилье взамен аварийного собственник сможет получить только при наличии в муниципалитете такого жилья, его выделении и наличии об этом соглашения с администрацией. 

Источник: https://set-juristov.ru/kak-priznat-kvartiru-neprigodnoj-dlya-prozhivaniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.